化工产业成贸易打击极为严重的行业
2010-4-22 来源:中国聚合物网
关键词:REACH法规 异丙醇 轮胎 炭黑
出口转内销加剧国内产能过剩
贸易保护限制了出口贸易,导致化工产品贸易格局发生改变,部分化工产品转向国内市场,对于国内本已饱和的市场来说,产能过剩更加严重,产业竞争更加激烈。
REACH法规将打破目前国际化学品贸易平衡的局面,改变中欧化学品贸易格局。中欧化学品贸易具有很强的互补性,我国自欧盟进口的主要是精细、深加工的化学物质如染料、合成橡胶、合成纤维等,且多数为依赖程度较高的不可代替产品,而我国对欧盟出口的主要是低附加值的化工原材料和中间体。REACH法规实施后,欧盟较高的注册、评估要求和注册、评估费用将打破现有贸易格局,迫使我国企业重新开拓欧盟以外的市场,同时,欧盟化工企业也将由此失去许多获得我国廉价化工原料的机会。
为规避贸易惩罚开辟新的出口市场,或遭遇连锁贸易保护措施。比如三聚磷酸钠产业面对反倾销措施不断开辟新的出口市场,导致在多个国家屡次遭遇贸易救济措施。据中国贸易救济信息网统计,三聚磷酸钠产品先后遭遇澳大利亚、菲律宾、印度、印度尼西亚和泰国8次反倾销调查。
由于出口屡屡受阻转向内销市场,导致国内产能过剩严重。以轮胎为例。截至2009年底,国外对华轮胎产品共发起20起贸易救济调查案件,按单一产品统计,轮胎属于遭受贸易救济调查最多的产品之一。目前,国内轮胎行业规模以上企业数量约为400多家,为了消化过剩产能,企业势必展开激烈的价格战,产业格局将发生变化。中国橡胶工业协会预计,2009年橡胶工业将出现改革开放以来的首次负增长,全国轮胎产值增速同比降低13%,橡胶工业增速降低10%。
化工企业经营成本增加
调查显示,针对化工产品实施的贸易保护措施,不仅限制了化工产品的出口,还会导致部分化工产品进口价格上涨,增加企业经营成本,导致众多化工企业产值下降。
国外化学品的相关法规对我国化工产业的影响最为直接。目前,中国与欧盟在化学品领域的双边贸易额每年超过230亿美元。据测算,欧盟REACH法规将使我国从欧盟进口化学品的平均价格普遍提高6%。据保守估计,我国企业每年为REACH所要负担的成本,约为5亿~10亿美元,中国化工生产总值将因此下降0.4%。以异丙醇胺为例,据企业测算,按照REACH法规完成预注册后,每吨异丙醇胺系列产品的出口成本上升3.5%,单价上涨600~700元/吨。
若实施碳关税将导致化工产值下降6%。
研究显示,根据目前全球碳减排平均成本约70美元/吨碳的水平,如果征收30美元/吨碳的关税,将导致我国进口总额下降0.517%,出口总额下降0.715%。而化工产品作为高耗能产品,碳关税将直接导致其产值大幅降低,最大降幅约达到6%。如化肥产业,在征收30美元/吨碳的税额标准下,其总产值将下降3.29%,在征收60美元/吨碳的标准下,其总产值将下降5.89%。
同时,关联产业受到影响。据估计,REACH法规将使化工会产品下游的相关企业的出口成本提高3%~5%,进口成本提高6%以上。贸易保护还导致部分产品上游产业出现库存积压等情况。2009年上半年我国轮胎出口量已经显著回落,还将使得其上游产业链的橡胶、炭黑、焦油以至焦化等产业出现不同程度的产品积压、销售困难等。
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(苒儿)