11月30日，国家安全生产监督管理总局印发《关于贯彻落实国务院〈通知〉精神，制定落实“十二五”规划，推动实施科技兴安战略的指导意见》，就如何做好安全生产“十二五”规划制定实施、加强安全生产科技创新和科技成果推广应用、进一步提升安全生产保障能力等作出安排。业内人士指出，《意见》的实施对提升危险化学品行业本质安全水平将起到重要的促进作用。
    《指导意见》要求，“十二五”期间，要加大防范重大事故关键技术和装备的研发力度。化工园区安全生产管控一体化关键技术研发是其中的重点之一。
    福建省湄洲湾氯碱工业公司副总经理朱玉武告诉记者，化工是资金和技术密集型行业，并且生产连续性强，装置和重要设备的意外停车都会导致巨大的经济损失。然而，如何系统地提升企业整体管控能力、降低风险，是当前石化企业信息化建设的重点和难点。《指导意见》提出重点开展化工园区安全生产管控一体化关键技术研发推广，对提升化工企业和化工园区本质安全水平具有十分重要的作用。
    对于《指导意见》提出的“加快先进适用技术装备推广应用，运输危化品的车辆要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，并于两年内全部完成”，有关部门和企业表示非常必要。福建省交通运输厅何倩处长向记者透露，目前福建省2842辆危货运输车辆全部安装了卫星定位装置，交通主管部门及运输企业均建立了监控平台，提前实现了国家关于危化品车辆安装卫星定位装置的要求。何倩表示，“十二五”期间，福建省将进一步完善卫星定位装置等危化品运输安全监管措施，确保危化品运输安全。
    国家安监总局表示，根据《指导意见》，为了提高本质安全水平，危化品行业还要积极培育发展安全信息技术和物联网技术的示范工程，加强安全监控系统中对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件的监测监控，提升机械化、自动化水平。要推广移动多媒体T3应用平台等移动应急平台，提高应急救援、处置的技术装备水平和能力。还要逐步建立与国家安全生产工作要求和主要任务相适应的专业技术服务工作体系。
    记者采访了解到，虽然“十一五”期间各地在淘汰落后产能、化工企业搬迁等方面取得了明显进展，但由于涉及土地、资金、人员安置等诸多问题，搬迁工作难度大、进展缓慢，有些地区新建项目安全技术水平不高，存在着安全隐患。为此，《指导意见》还强调，各级安全监管部门要根据国家和本地区发布的淘汰落后产能目录和措施，依法依规查处使用安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备的企业。支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，推动城区化工企业搬迁工作。严格落实建设项目安全设施“三同时”管理，坚决遏制安全风险大、安全水平低、保障能力差的项目建设。