“黑”塑料袋生产调查:医疗垃圾成主要原料
2010-10-19 来源:中国聚合物网
关键词:塑料制品 塑料加工
医疗垃圾——“100%是医院流出”?
离开富强村的塑料颗粒加工厂,记者立即在附近寻找废品收购站。在一家收购站内,记者看到,满满两大袋子的药瓶堆放在角落之中。废品站老板称,这是给一家塑料加工厂预留的,如果记者想要收购,得提前预定。
在另一家废品收购站,老板则表示,可以现货卖给记者近20吨“乙料”(指饮料瓶、奶瓶、医疗垃圾等物品)。在老板的带领下,记者在一个偏僻的胡同内,拐入一个大院,看到了这20吨的“乙料”:成堆的废品中,夹杂着大小不同的各类医疗废弃物。一只大编织袋敞开着,横七竖八地“躺着”整袋装的点滴瓶、含有残留药液的输液管和注射器,甚至还有装着尿液的引流袋……
据废品站老板介绍,医疗废弃物绝大部分都是从附近的诊所回收的。
在大庆开发区内的一家废品收购站,记者同样看到大量的医疗废弃物散落在废品堆中。老板告诉记者,他们并不对这些废品进行特别分类,一般由加工点的老板统购。
事实上,国家关于医疗废弃物的处理早有规定。《医疗废物管理条例》规定:禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。那么,这些医疗废物是如何流入回收站的?
记者乔装成收废品的小贩,来到了位于让大庆市让胡路区的一家民营医院——大庆延康医院。一位自称姓刘的院长告诉记者,该院的废品有专人负责出售,此外,已经有人专门在收该院的废品了。但在详细询问了各类医疗废弃物的具体价格后,刘院长让记者留下了联系电话,并表示,会让负责卖废品的同事与记者联系。
在让胡路区的一家小诊所,医务人员告诉记者,他们的医疗废品不多,就是些点滴瓶、输液管之类的,因为数量少就扔掉了。
《医疗废物管理条例》规定:医疗卫生机构应当及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。
大庆市卫生监督所的赵所长在接受采访时表示,大庆市已经健全了医疗废物回收体系,由大庆市龙铁医疗废物处理有限公司(下称“龙铁公司”)统一回收、处理大庆市所有医疗废物,每个医疗机构均与龙铁公司签订了回收协议,各医疗机构有专人负责,有专门地点存放医疗垃圾。
然而,赵所长也承认其中的执法监督尴尬:在医疗废物的处理上,虽然医疗机构是第一责任人,此前的检查中也确实发现有医疗机构将医疗废物“攒起来”的情况,近年来也没少进行过相应处罚。但对大量医疗废物流失的情况,根据法律规定无法进行刑事立案,仅靠卫生监管部门很难调查处理。
“以前在检查中发现过大量医疗垃圾外流情况,通过垃圾中的文字内容找到相关医院,但无法鉴定是从医院流出的,还是从龙铁公司流出的,所以,只能对相关医院进行警告。”该所长表示,卫生监督所只监管医疗机构,龙铁公司的业务不归他们管理。
龙铁公司石经理告诉记者,该公司和大庆各级医疗机构签订医疗废物运输回收协议基本达到100%,并按照国家的相关规定,保证医疗废物在48小时内离开医院。大庆市医疗垃圾日处理量的平均值在2.3吨到2.5吨之间。
针对于一些废品回收站回收、销售医疗废物的现象,石经理表示,100%是由医院流出的,“医院交给我们的医疗垃圾,已经装上车了,没必要再拉到别处倾倒,因为分类不在我这里,我只负责运输和炼化。司机也不可能将大量的医疗垃圾逐个分类后再外流”。一般来说,医院的卫生管理会交给保洁公司,而有些保洁会把有价值的东西拣走卖掉,比如矿泉水瓶子、纸盒等。“医院雇佣保洁公司是个好模式,但在管理上存在漏洞,因为都是临时工,看着有用就拿走。监管责任应该是医院的。”
大庆市工商局相关负责人表示,南八联合站附近的塑料加工点应属黑加工点,他们并不知情。
当地一位从事塑料袋生意多年的经营者认为,执法部门的打击力度很不够,但从目前的情况看,确实也有一些难度,因为生产所需要的设备、原料都很容易获得,而且不需要太大的厂地、太多的工人,更重要的是,塑料袋还拥有广阔的市场。
采访中,多位塑料加工点的老板表示:他们的生存压力并不是来自相关部门的查处,而是同行竞争的激烈,一些市场被低价者蚕食,导致他们的生意大不如以前。
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(苒儿)