原本有望在1月份上旬出台的天然气价格改革方案并未如期出台。
    1月19日，中石油有关人士透露，近期中石油一直在对西气东输沿线的下游用户做提价调研。燃气公司人士称，自本月起，中石油对外销售的天然气已不再开具销售发票，此举或是为了涨价后补回差价。
    业内人士预计，气改方案下一个推出的时间点极有可能是“两会”之后。
    中石油与下游沟通涨价方案
    近来，中石油在对西气东输沿线的浙江、江苏和上海等地的下游用户做提价调研。中石油有关人士表示，相关销售公司与下游用户接触，听取用户对涨价的反映，沟通涨价方案，了解下游能承受多大的上涨幅度。
    据杭州巨能燃气公司内部人士称，此次中石油沟通的涨价方案是天然气存量部分维持原价、增量部分涨价。以浙江为例，目前每年供应到位的天然气为13亿立方米，之后要逐年增加到20亿立方米，这7亿立方米的增量将要求价格上涨。
    苏州华峰液化天然气有限公司(以下简称苏州华峰)相关人士介绍，存量气指西气东输一线气，产自塔里木；增量气指西气东输二线气，主要来自中亚。
    对于涨价幅度，各公司说法不一。杭州巨能燃气内部人士称，是在目前的门站价格基础上上涨10%。南京港[10.00-0.79%]华燃气称，南京民用终端价格可能涨到2.71元/立方米。据了解，上海民用天然气终端价格可能涨至2.9元/立方米～3.0元/立方米。数据显示，目前南京和上海的民用天然气价格分别为2.2元/立方米和2.5元/立方米。
    息旺能源分析师说，上述两种说法的涨幅不一致，但并不矛盾。目前，上海、浙江和江苏等地接收的为西气东输一线的天然气，属于国内的低价气源，因此价格率先上浮。而此后的增量部分将加入西二线中亚天然气，是业内公认的“贵气”，若按照中石油价改方案——多种气源综合加权平均来计算，门站的混合天然气价传递到终端，价格涨幅将进一步提高。
    华峰液化有关人士说：“价改后，中石油管道天然气均价可能为2元多，现在是1.5元左右，上涨近50%。”
    以往，城市天然气终端用户价格调整采用听证会的方法，常出现上下游不能联动或者联动推迟，给地方燃气公司带来损失。据悉，天然气价改出台后，上游可能调价下游可以顺调，那么燃气公司也不用召开听证会。
    气改或“两会”后推出
    “我们现在是高价买气，低价出售，比较难受。”中石油有关人士对记者表示，“公司很想抓紧时间早日理顺价格，我们也只能等国家发改委的调价通知。”
    息旺能源分析师卢庆称，1月份启动天然气价改的呼声一直很高，但国家并没有实质表态，并没有出台定价机制。
    值得注意的是，华峰液化相关人士透露，1月份，中石油市场部已向下游公司发了传真，从1月份起销售的天然气不开具销售发票，可能是想等价改后，把少收的钱补回来。
    “中石油不给我们发票，我们也不会给下游用户开发票，现在就是这种局面。”华峰液化人士说道，“这样一来，整个天然气产业链上的公司直到终端工业用户都没有拿到销售发票。”对此，中石油有关人士说：“现在是只用气以后再结账。”
    2009年12月14日，中亚天然气管道正式投产通气，至此，中亚气将进入西气东输二线西段，2010年下半年将进入二线东段，年底到达广州。
    华峰液化相关人士称，中石油在原油价格最高位时买进中亚气，现在只能通过涨价转嫁给下游用户，下游用户也只能是层层涨价，最后由用气量最大的终端工业用户承担。
    对于近期中石油的提价方案，燃气公司和下游用户多持“不接受”的态度。华峰液化相关人士说，终端工业用户不只是用天然气，还使用液化石油气、柴油、重油和燃料油等，天然气价格涨得太高，它们也会改用其他燃料。以液化石油气为例，目前液化石油气价格与天然气价格持平。如果价改后，天然气要5元/立方米的话，折合成液化石油气的价格为7000元/吨，而现在液化石油气只有6000元/吨。
    “天然气价格现在比较敏感，国家推迟调价可能有宏观上的考虑，政府也会考虑到上下游各方的利益。”中石油有关人士表示。
    中国城市燃气协会秘书长迟国敬称，何时出台价改，“我这儿没有说法，等国家通知。”
    卢庆分析，目前涨价的时机还不成熟，再说国内面临通货膨胀压力，所以可以会推迟。
    显然，中石油提价调研是配合天然气价格改革的系列动作，天然气价改下一个推出的时间点极有可能是“两会”之后。