“过剩”与“安全”之辩
随着中科石化选址的确定,对近年来国内炼化项目上马过快的质疑声也再次响起,矛头直指目前已呈炼油产能过剩的珠三角地区。
据了解,在重化工大发展背景下,珠三角地区期望成为亚洲主要的石化基地之一。在已公布的规划方案中,这里将投资2670亿元建设惠州大亚湾石化区、茂湛沿海重化产业带、广州石化基地、崖门口沿岸重化产业带、汕潮揭沿海化工基地等多个个石化基地,实现炼油产能亿吨目标。
从粤东到粤西,目前已集中了揭阳炼油、惠州炼油项目、广州石化、茂名石化、东兴石化和中科石化等多个新建、在建的大型炼化项目,若将毗邻地区的福建炼化、海南石化、钦州炼油和泉州炼油项目的产能计算在内,整个华南炼油产能已过亿吨,较2005年前增长一倍有余。
“然而当地成品油需求增速远远落后于这种产能过剩,即便加上西南几省的消费量,华南炼油产能也面临过剩的风险。”上述石油业内专家说。
在未考虑到揭阳炼油、泉州炼油厂和中科石化的情况下,2010年华南大炼厂炼油总能力将达7850万吨/年,汽柴油产能将增加至4710万吨/年,而当地汽柴油消费需求仅为4075万吨。这意味着从2010年起将有635万吨汽柴油流向国内其余地区或者出口到国外。
“可国内其他地区的炼油产能同样在高速增长,2015年后我国炼化产能将面临全面过剩的风险,到那时势必影响这些企业的开工率;非但如此,近年来中东产油诸国新建的炼化产能也将在2013前后投产,其产品的主要目标市场就是亚太地区,尤其是中国市场,我国企业是否有能力与原料价格低廉的中东企业竞争呢?”
有中石化管理人士不同意这种观点。
“在我国石油对外依存度超过50%的背景下,在沿海设立合资大型炼化企业是保障国内石油供给安全的战略考虑,这些炼油厂多是与产油国合资兴建的,对保障国内用油安全有重要意义。”他说:“即便从经济角度考虑,我国‘世界工厂’的地位在短期内不会改变,因此对化工原料,尤其是乙烯等上游原料的需求仍会增长,因此利用沿海良好的区位优势和毗邻消费市场的有利条件,在这些地区上马大型炼化项目是合理的。”