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黄河三角洲位于山东省,是目前我国最后一块待开发的三角洲。在区位上,黄河三角洲地区是环渤海经济圈的重要组成部分,也是长三角和珠三角产业向北梯次转移的中间地带。黄河三角洲经济区包括东营和滨州两市全部,以及与其相毗邻、自然环境条件相似的部分县市,总面积2.65万平方千米,占全省面积的1/6。
按照高效与生态相统一、发展和保护相一致、人与自然相和谐的原则,结合自然资源的组合特点,《规划》按重点开发区、限制开发区和禁止开发区三类功能区规划,实施分类开发计划。其中,重点开发区在距海岸线10千米以外的成片荒滩盐碱地上展开,依托港口和铁路交通干线,建设东营、滨州、潍坊、莱州四大临港产业区和区域内所属省级经济开发区、省级工业园区为主体的特色工业园区、优质农产品生产加工为主的高效生态农业示范园区。在此基础上,构筑大型化工基地、能源基地、物流基地,发展生态产业和循环经济。