期货业加速

　　与渤商所后来居上不同，上海期货交易所(以下简称“上期所”)在原油期货品种研发上，已经持续投入了超过5年。
　　2005年以来，上期所总经理助理褚玦海在多种场合呼吁原油期货上市。在近期召开的“第五届中国期货业大会”上，上期所总经理杨迈军更是明确表示，2010年要将推出原油期货和白银期货作为奋斗目标。
　　“合约草案早在2007年就送呈有关部委论证过。对于具体细节，我们不能说太多，但上期所对原油期货的期待程度非常高。”该交易所能源化工部一位不愿具名的人士透露，2004年燃料油期货甫一上市，上期所就把推出原油期货作为最主要的品种展开研究，但这一品种始终未获得有关部委认可。
　　记者独家获知，2009年10月底，上期所曾在北京与国家发改委、中国证监会、商务部有关司局负责人共同座谈推出原油期货的可行性。消息人士透露，这次座谈中，上期所直陈“借助原油期货，实现中国原油价格”的紧迫性与不可替代性，讨论了设计合约草案有关内容，尤其是实物交割瓶颈如何破除的问题，得到与会人士普遍认同。他同时透露，中石油、中石化都委派了中层干部参加本次座谈。
　　“渤商所成功将地方政府的行政力量引入到了推出原油现货合约开发中。事实上，未来交割油源将来自中俄石油管道的中俄合资项目天津东方石化，这恰恰为渤商所满足实物交割要求提供了最佳保障。”前述象屿期货人士称，与渤商所的春风得意相比，上期所能否最终叩开中石油、中石化的实物交割大门，对推出原油期货至关重要。
　　记者同时从证监会有关部门独家获知，在推出原油期货问题上，会内口径统一倾向于上海推出。

　　政策大清障

　　知名能源战略专家武建东对眼下原油销售权实施政策管制的现状感到无奈。“虽然发展期货和中远期现货市场，对解决预期利益和现货利益之间的平衡将产生积极意义。但现实中，大多数参与者并不拥有原油销售权的牌照，这势必导致无论渤商所推出的现货连续交易合约，还是预期上期所推出的原油期货，都会沦为资本炒家的投机平台。”武建东分析称，业界普遍预期，原油销售权核准制度未来会出现松动，但政策大清障的时间节点很难判断，具体要看国内决策机构对推出原油期货的信心和决心有多大。
　　前述商务部消息人士透露，10月底的座谈会上，上期所也对实物交割环节的原油牌照问题表示忧虑。该人士称，政策松动的预期是肯定的，目前我国对外原油依存度已经超过50%，这意味国内需要有更多的炼化企业能够直接参与到国际油源的配置与再分配进程。
　　息旺能源数据显示，目前国内共有5家央企拥有原油的国营贸易进口资质，另外22家企业拥有原油非国营贸易进口资质；国内主要的原油生产商为中石油、中石化、中海油以及陕西延长集团；而获得原油销售资质的企业达到19家，也多为以上央企下属企业。因此该机构认为，在未有新的政策明确原油资源配置问题之前，国内仍然遵循“原油全部由国家统一配置，不得自行销售”的原则运行。