化学工业应对绿色壁垒标准要先行
2009-11-9 来源:中国聚合物网
关键词:绿色壁垒标准 中国石油和化学工业协会 聚烯烃材料 REACH法规
据国际贸易组织统计,近几个月来全球新出台的贸易保护措施远远超过贸易开放政策。而相当数量涉及到环保安全标准规范,已严重阻碍了我国化工对外贸易。商务部研究资料也显示,截至今年9月,我国化工行业遭遇贸易摩擦案件共18起。国外环保安全等法规日渐苛刻的背景,已引起了出席10月下旬举办的全国石油和化工质量标准化工作会议的专家关注。此间观点认为,提升我国化工行业标准水平、建立与国际接轨的环保安全标准体系迫在眉睫,这也是中国增强国际话语权的有力手段。
中国石油和化学工业协会会长李勇武表示,国内外质量和标准方面的差距是贸易摩擦频繁发生的原因之一。据记者了解,在国内日益严格的化工产品标准中,环保和安全因素逐渐凸显。这表明,我国化工行业标准的着眼点,已在提高环保和安全水平上狠下功夫,并取得了突破。
但应该看到,与国际先进水平相比,国内化工行业的安全和环保标准化水平仍有差距。国家质检总局质量管理司副司长惠博阳说,当前,我国存在应对国外贸易壁垒能力不强、反应不灵敏、应对措施不力的现状,需要加强与国际同行之间的交流和沟通,及时洞悉国外情况。如近期业内热议的欧盟REACH法规中高标准的环保和安全要求,让我国部分化工产品的出口之路愈加曲折。据了解,目前,我国共有2000多家企业4万余种化学品在欧盟通过了预注册,但仅有少数几个化学品获正式注册。绝大多数企业对于是否要办理正式注册仍持观望态度。显然,对于如何应对国际上日渐盛行的环保安全新贸易壁垒,大多数企业还是心中无数的。
这一现象也集中反映出,为适应国际上不断抬高的法规标准,国内化工产品出口企业迫切需要管理部门的指导和支持,环保和安全标准的支持,是其中最为关键的内容。从另一方面也折射出,国内标准在国际舞台上缺少话语权,低标准约束下的产品必然会被抬高的法规壁垒拒之门外。
中国与发达国家化工产业的对接,标准对接是前提条件之一。基于此,惠博阳认为,及时跟踪和掌握国外先进标准的情况,加快完善国家标准,是今年全国质量工作的重点之一。化工行业产品种类多,部分产品出口依赖性强,因此每个产品标准的制定,需要以国际水平做参考。
记者采访标准化工作的有关专家了解到,近年来,国内化工等一些行业的标准制定组织加大了走出去的步伐,积极参加国际标准化活动。目前,ISO/TC59/SC8建筑密封材料分技术委员会和ISO/TC41/SC3输送带分技术委员会的秘书处已经常设在中国;全国肥料和土壤调理剂标委会秘书长刘刚即将成为ISO/TC134/WG1无机肥料工作组的召集人;由我国承担的国际标准《聚烯烃材料稀溶液黏数测定》已进入询问阶段。另外,2007年以来,中国石化协会共转发WTO/TBT通报242件,包含323种产品,来自美国、加拿大、瑞典等26个国家,并对其中美国、加拿大、瑞典、巴西等重点通报,组织专业协会、标委会、企业、研究院所等专家进行了翻译和评议。通过国际交流,石化行业不仅能够及时了解其他国家技术法规的变化情况,而且在其出台前提出我们的意见,维护了国内石化产业的利益。
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(蓝剑)