轮胎行业直面后特保时期
2009-11-13 来源:中国化工报
关键词:轮胎特保案
“特保案对中国轮胎行业的影响是很大的,也将持续相当一段时间,但现在案件已经进入后特保时期,我们不应该再仅限于关注这个案件对企业有什么影响,而是应该积极想办法面对。”在中国橡胶工业协会上周主办的第十届全国橡胶工业信息发布会暨轮胎特保案继续应对研讨会上,风神轮胎股份有限公司董事长曹朝阳的这段话代表了广大轮胎企业的心声。继续申诉,绝不退缩,积极争取一个较好的结局;加大产品结构、市场结构的调整力度,争取政府对轮胎行业的支持,成为与会代表的共识。
中橡协轮胎分会秘书长蔡为民介绍,特保案对部分轮胎企业有较大的影响。从涉案企业的报表来看,乘用胎产量在逐步减少,目前减少了20%左右,预计今年出口到美国的乘用胎大约要减少2000万条,将损失近10亿美元的出口额。在今年广交会上,出口美国的乘用胎订单几乎没有,而往年的订单相当多。从协会统计数据看,1~8月,44家会员企业出口量占产量的比例只有40%,是近年来最低水平,前几年该比例均达到45%,甚至47%,出口交货量和交货值同比分别下降了7.1%和14.4%。蔡为民说,目前各轮胎企业都在进行调整,重点主要是产品的多样化和市场的多元化。
美国前商务部部长助理、本次特保案中方律师David M Spooner提出,面对特保案中国轮胎行业有3个解决途径:一是向WTO进行申诉,但程序上非常缓慢。他认为走这条路可能收效甚微;二是向美国法律系统申诉,但这也要花很长的时间,不是很有效的办法;三是根据421条款的法律规定,被裁决方可以在6个月时向奥巴马政府提出申诉,要求降低税率或者完全解除税率。他认为如果中国政府采取第三个措施,虽然完全解除税率的可能性非常小,但若有强有力的证据,如发现美国从其他国家替代进口大幅增加,可能会使奥巴马政府将税率降到35%以下。
杭州中策橡胶有限公司董事长沈金荣认为,特保案一定要继续申诉下去。“如果我们现在放弃,不利于中国轮胎企业将来对市场的进一步把握,不利于中国企业在自由贸易中所扮演的角色。而官司打下去,一是可以影响美国以外的市场,二是有希望使奥巴马政府改变或部分改变目前的措施。”他希望所有轮胎企业都能够响应协会的号召,把特保案申诉工作做好。“这点非常重要。可能有人认为希望不大,花费太多,但这是行业的灾难,这种灾难可能还会延续,在这种重大事件面前,行业要加强团结。”沈金荣说。
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(飞)