五、创新体制机制，不断激发高校科技活力

    全力破解长期困扰高校创新发展的体制机制问题，充分释放高校科技创新潜力，有效实现教育与科技、经济有机结合。通过创新科研团队的聘用管理体制、完善以创新和质量为导向的科研评价机制、优化科技资源配置方式、探索人才培养新模式，在建设高水平的基础研究基地、实施跨学科跨领域集成资源有组织创新、推进产学研合作加速科技成果转化、建设国际合作联合研发基地等方面先行先试，探索经验、形成模式、带动全局。

    创新高校科研组织模式。探索在高校跨学科跨领域集成资源、协同攻关、实施有组织科技创新的组织模式和运行机制，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队，促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合，重点在项目发现、队伍组织、过程管理、产学研用结合、通过工程实践培养输出高质量技术人才等方面实现突破。加强高校与高校之间，高校与科研院所、行业企业、区域等的协同创新，充分发挥高校优势整合社会创新力量与资源。支持高校与科研院所、企业共建研发机构、开展联合研究和人员互聘兼职，探索研究集群、虚拟实验室等新型科研组织形式。

    创新高校科研管理体制。探索符合基础研究规律、有利于吸引聚集一流领军人才、有利于科研人员潜心研究、有利于高水平创新人才培养、既符合国际惯例又具有中国特色的管理体制和运行机制。在人员聘用、资源配置、考核评价等环节探索符合科学研究规律和人才成长规律的新形式和新办法，支持潜心研究，鼓励探索，宽容失败，形成优秀人才、优良项目的发现机制。加强科研经费管理，改进科研经费使用的绩效评价。改革科研评价制度，坚持科研评价的创新和质量导向，避免频繁考核、过度量化。

    学术道德和风气不仅关系到学术的形象和生命力，而且关系到整个社会的风气和民族的精神风貌。高校要切实加强学风建设，加强科研诚信教育，大力弘扬求真求实的科学精神，促进学风建设经常化、规范化和制度化，严肃惩处学术不端行为。高校广大科研工作者要牢记社会责任，秉持诚实、科学、严谨的研究态度和学术作风，甘于寂寞、淡漠名利，担当学术道德的守护神。

    科技和教育承载着中国未来发展、中华民族伟大复兴的希望。建设创新型国家和人力资源强国，使命崇高，责任重大。教育、科技携手并肩，共同开创我国教育和科技事业的崭新局面！  （教育部部长 袁贵仁）