二、依托基地平台，进一步增强高校自主创新能力

    自主创新能力是国家竞争力的核心，也是高校科技生命力之所在。积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究，力求在基础研究方面产生出具有国际影响的原创性成果，在高新技术研究和成果转化等方面作出有重要价值的贡献，大力培养和造就具有创新能力的科技人才，是高水平大学尤其是研究型大学义不容辞的责任和使命。科技创新基地和平台是支撑科技进步和创新的重要物质基础，也是高校自主创新能力的重要载体。教育部将与科技部密切合作，推动高校紧紧依托基地和平台并通过不断加强建设，切实提高自主创新能力。

    一是依托国家重点实验室、国家重大科学基础设施、国家“千人计划”引进人才，部署若干冲击世界一流水平、一批达到国内一流世界知名水平的基础研究基地建设试点。将试点基地建设和国家重点实验室建设、科学家工作室建设、重点学科建设紧密结合，集成资源加大投入，汇聚培养一批有国际影响力的科学家和优秀创新团队，取得一批有显示度的原始创新成果，形成一批高层次创新人才培养基地，若干国家重点实验室达到国际一流水平，若干优势学科进入世界先进行列，带动高校在基础研究和前沿高技术领域原始创新能力与创新人才培养能力大幅提升。

    二是依托国家工程技术研究中心和高校的优势学科，共同策划并组织实施一批基于高校原始创新成果、攻克关键核心共性技术和重大技术装备的大项目试点。培养一批对相关产业技术体系和技术发展路径了解透彻、具有较强组织管理能力的战略科学家和创新团队，形成一套跨学科跨领域组织实施大项目的管理体制和办法，建成一批具有原始创新能力，对相关产业有显著支撑和引领作用的高水平的技术研发基地，培养输出一批适应产业发展需求的高质量技术人才，大幅提升高校满足国家需求、对关键核心共性技术和重大技术装备及相关技术人才的有效供给能力。

    三是共同支持高校依托国家级科技创新平台与国际一流大学或科研机构合作建设一批联合研发基地。加大资金支持，组织一批面向国际的重大项目，在共享先进科研设备、引进先进管理经验、利用国际智力资源、组织国际化创新团队等方面开展示范、积累经验，为参与国际科技计划和国际学术组织、培养国际化创新人才、形成一批国际水平的科研成果创造条件，推动一批高校科技创新平台成为高水平的国际化平台。

    四是支持高校深化多层次产学研用结合、加速科技成果转化，参与以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，提高为经济社会发展服务的能力。重点在组织高校参加产学研战略联盟、引导企业和高校共建产学研用合作创新平台、探索产学研用联合培养人才的体制机制、支持研究型大学在高新开发区建立工业研究院、支持农林类大学建立农村发展研究院等方面开展试点。通过试点形成比较完善的技术转移体系，增强高校科技创新对区域经济社会发展和产业结构升级的支撑力度。

    五是加强高校战略研究和品牌智库建设，为政府提供政策建议和决策咨询。充分发挥高校战略研究人才与科研资源集聚优势，加大高校软科学研究机构与战略研究基地的投入与建设力度。利用高校智力集成与创新思维，研究分析国家、地方、社会重大问题，提出有效政策与建议，成为各级政府的智囊团和思想库，大力提升高校在国家创新体系建设中战略研究、战略咨询的质量和水平，努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。