高教改革必须跨过三道坎
2011-08-15 来源：科学时报
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施一年来，我国高等教育改革已进入“深水区”，人民群众关心的一些热点难点问题仍有待突破，许多方面的体制机制仍有障碍。
“高等教育改革中有三件事是‘躲不开、绕不过’的。”教育部党组成员、国家教育行政学院院长顾海良在接受记者专访时表示，“考试招生制度，教师队伍建设以及高等学校的分级、分类、分层这三个问题一脉相承，必须通过深化改革加以解决。”
考试招生制度
在顾海良看来，考试招生制度问题不解决，所有的高教问题都解决不了。
“考试不应只是考核学生对知识的记忆和理解，更是学生能力的体现。”顾海良称，教育规划纲要实施一年来，考试招生制度尽管没有实现根本性变革，但已进行了一系列有意义的推进性改革。
比如“云海工程”，是教育部考试中心在云南、海南两省高考中改革传统的高考分数报告办法，尝试建立全方位、多层次、发展性、个性化的综合评价体系，并且依托网络技术提供网络化成绩分析报告的一项试验工作。
“云海工程”不仅测试学生的知识水平，还测试学生的能力，而且还引入了“非考试”的评价方式，如心理测验、问卷调查等，来对学科能力以外的素质进行评价，为考生提供科学、全面的评价信息。
“随着试验的推进，‘云海工程’还将不断拓展高考评价的广度和深度，进一步分析考生的能力、兴趣和胜任力，把这些因素与高校开设的专业进行匹配，为考生提供多维度的评价信息和更为科学的专业选择，最终整合现有的考试并尝试建立考试评价体系，实现对学生的综合评价和对其未来发展的引导。”顾海良说。
另外，顾海良认为“北约”、“华约”这种集团式考试也是一种趋势，“成本降低，公平性增加”。
顾海良强调，高考中的“考试”不能废掉，因为没有其他客观科学的选拔依据，但怎么考是可以讨论的。“使考试更接近选拔人才的目的和人才成长的内在要求，以考生为本，人尽其才，是可以做到的。”
教师队伍建设
随着高等教育从数量增长转变为质量追求，教师队伍水平越来越受到关注。
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