三峡库区不能承受之重
在重庆的化工产业布局中,沿三峡库区布局了长寿、涪陵、万州三个化工基地,分别发展天然气化工、石油化工和盐化工。
一位了解项目背景和内情,但不愿意透露姓名的环保专家在接受时代周报记者采访时指出,在三峡库区建三大化工基地有很高的风险,要充分地论证,听取各方面专家,包括中下游各省市群众的意见,再慎重决策。三峡库区的长江水,关系到沿岸几亿人。人畜饮水、工农业生产用水,南水北调、东线用水都会有风险。政府要证实和充分研究这个问题,不能武断地作出决定,以免像厦门PX一样,已经投资了几个亿,最后被迫撤销、搬迁,造成巨大浪费。
专家还向时代周报记者透露,去年,国家环保部在北京友谊宾馆召开了巴斯夫重庆MDI项目的研讨会,一位前化工部副部长坚决反对。他的理由是MDI生产需要用光气,光气毒性大,要有很大隔离带和缓冲带,仅缓冲地带就要几平方公里。
专家表达了他的忧虑:重庆市的专家和发改委认为项目应该上马。他们认为引进的是德国最先进的技术。但是,最先进的技术也无法确保万无一失。只要化工项目在三峡库区存在一天,隐患就如影随形。
长江论坛秘书长、前长江水资源保护局局长翁立达则从三峡库区水资源现状出发,提出自己的看法:“三峡水库形成以后,水文情势发生了很大变化。现在水流很慢,坝前到库尾的水位差只有不到30厘米,水库基本是平的。水体的自净扩散能力,或者说纳污能力、环境容量都受到很大影响。三峡库区水质保护问题很严峻,虽然没有超出预计,但是库区支流已经开始富营养化,多处暴发了水华。”
艾南山教授认为,建设长江上游的生态屏障,重庆和四川都应该承担起相应的责任。长寿老化工区的企业也应该缩减,现在大规模地沿江新建化工基地的做法,有很高的风险。产业转移也要设立高一点的门槛,特别是不要依赖重化工业。重化工业的污染治理是一个世界性难题,最好别建在库区,政府应该正视而不是回避这一点。
2月15日,时代周报记者前往重庆化工园区“MDI一体化项目现场”,登上位于西山下的河泉水库堤坝。河泉水库位于当地人称的西山山麓,是7万人口的重庆长寿区晏家街道人畜饮用水源地之一,水库容量200万立方米。水库堤坝下的河泉水厂,每天向晏家供应近3000吨饮用水。
“我回去得问问,环评中是怎么考虑晏家水源地的。”与时代周报记者同行的重庆绿色志愿者联合会负责人吴登明说。专家指出,化工产品MDI,从生产安全角度讲,工作区距生活区至少需要几平方公里的缓冲带,还要隔离带。而现场所见则是,MDI一体化项目现场指示牌,距离晏家生活区及水源地,都在不足3公里的半径以内。
在重庆市环保局网站和重庆化工设计院公布的《巴斯夫重庆MDI项目环境影响评价第二次公示》简本上,只有污染物处理技术的介绍,并没有诸如与水源地和生活区相关的内容。也就是说,如果晏家居民的水源地依然是河泉水库,那么,不论巴斯夫重庆MDI项目位于“MDI一体化项目现场”的任何位置,都无法满足通常高毒性、高污染、高危险化工项目的安全规划要求。
呼唤真正的环评公报
自厦门PX事件、成都彭州化工事件以来,在重化工业项目的立项和建设中,公众的高度关注和积极参与,已经成为全社会环保意识和公民意识彰显的象征。
而巴斯夫重庆MDI项目,此前公布的环评公报却引起了广泛的争议。 众多专家、公众和环保人士一致的看法是,该项目环评公报披露的信息不足,方式有缺陷,忽视公众的知情权,回避舆论监督。
中国治理荒漠化基金会专家委员会副主任杨勇在书面答复时代周报记者的采访时,对环评提出三点看法。
第一,环评公示内容太简单,缺乏提意见的依据和判断。比如废气、废水等没有排放总量数据。也没有建设等环境质量背景和环境容量规划。项目污染物处理工艺、排放标准、投资和成本等均没有交待清楚,这样的公示意义不大。
第二,环评结论说该项目对环境质量无明显影响,具有较好的经济、社会和环境效益,这种结论太模糊,不好判断。
第三,环评应该把巴斯夫在全球的相关化工项目环保业绩情况作公示,让公众了解。
重庆绿色志愿者联合会会长吴登明则强调,在水环境容量的评估中,三峡库区应当以湖泊作为环评依据,若以河流为标准,就不符合实际。
另有环保人士也要求,应该公布参加环评的专家名单和评语,让环评过程阳光化,让环评专家真正担负起环评者的责任,保障环评结果真实不虚,维护环评的尊严。 2月13-14日,时代周报记者连续致电该项目环评第二次公示电子文本后所列的环评单位电话,均无人接听;多次致电重庆环保局工作值班电话以及宣教处电话,侥幸接通一次,工作人员以环评意见还在收集整理中为由,对记者的提问不予回应。
时代周报记者致电重庆市政府新闻办,电话无人接听;致电项目投资中方代表重庆化医投资控股集团公司新闻发言人、办公室主任王珂。王珂声称对该项目的情况不清楚,让记者直接询问“MDI一体化项目”指挥部。记者请求提供指挥部电话时,王以不知道为由拒绝。
在采访屡屡碰壁的过程中,时代周报记者从公布重庆巴斯夫MDI项目环评第二次公示简本的网站重庆在线以及重庆化工设计院网站发现,作为联合环评承办人之一的重庆化工设计院,只有乙级环评资质,而且是该项目中方投资人重庆化医投资控股集团的下属企业。
2月15日,星期天,重庆市环保局网站于下午6时15分在环保信息栏目发表了《重庆MDI项目环境保护情况》的信息。15日,该信息被新华社以“重庆环保局:重庆MDI项目能够保证三峡库区水环境安全”为题转载,文中强调项目技术先进,环评合格。