记者：今后将如何开展科研诚信建设？毕竟这不是基金委单方面的事情。

 

陈宜瑜：今后，要把科研诚信建设作为中国特色科学基金制的重要组成部分，不断进行体系完善。

 

一是以《科研诚信》的翻译出版和六部委的宣传推荐为契机，倡导依托单位将科研诚信教育普及到本科生、研究生，使青年学生和学者从科研入门阶段就接受科研诚信教育。

 

二是将科研诚信贯彻在资助工作的各个环节。比如，要求依托单位组织本单位人员基金申报前核查申请人材料，规避虚假信息；倡导依托单位在科学基金申报动员会或者学术年会上，把科研诚信教育作为重要内容来安排。

 

三是积极研究国内外科研诚信现状、科研不端行为产生的原因，探索更好的惩防体系。

 

四是与科技部、教育部、科协等单位开展科研诚信建设工作交流和研讨，谋求共同加强科研诚信的新方法、新举措。

 

五是推进对科学基金杰青评审会和其他评审会实行派驻监督组制度。

 

记者：面对以上挑战，今后将如何防范科学基金管理的道德风险？

 

陈宜瑜：在科学基金管理工作中，依托单位是基金委联系申请人、项目承担人和广大科研工作者的桥梁和纽带。按照《国家自然科学基金条例》，我们将共同强化科学基金监督工作，构筑科学基金科研诚信体系。

 

科学基金每年约有50万人次的专家参加通讯评审，近1200名国内专家和100多名海外专家参加会议评审。专家均来自各依托单位，我们要提醒专家以科学价值判断为核心，以创新为导向，树立正确的价值取向和遵守评审行为规范。

 

此外，依据《国家自然科学基金条例》，经费的监督管理由依托单位负责，基金委负责检查依托单位的管理工作。依托单位不仅要注重项目申报，也要注重经费管理。尤其是新的经费管理办法出台以后，要使项目负责人了解经费使用办法，提高项目负责人经费规范使用意识；同时要制定相应的制度和办法规范项目负责人的使用行为。

 

 

 

20世纪80年代初，为推动我国科技体制改革，变革科研经费拨款方式，中国科学院89位院士(学部委员)致函党中央、国务院，建议设立面向全国的自然科学基金，得到党中央、国务院的首肯。随后，在邓小平同志的亲切关怀下，国务院于1986年2月14日批准成立国家自然科学基金委员会（简称“自然科学基金委”）。

 

自然科学基金坚持支持基础研究，逐渐形成和发展了由研究项目、人才项目和环境条件项目三大系列组成的资助格局。建立了面上、重点、重大项目、重大研究计划、联合资助基金、实质性国际合作研究等多层次相互配合衔接的资助项目系列；通过实施科技人才战略，架构了以国家基础科学人才培养基金、青年科学基金、地区科学基金、国家杰出青年科学基金、创新研究群体科学基金等较为完整的人才培养资助体系；完善了以科学仪器基础研究、国际合作交流项目、科普项目等专项构成的环境条件项目体系。随着国家财政对基础研究的投入不断增长，自然科学基金从1986年的8000万元起步已增长到2011年的140亿元。