江苏“千人计划”创业人才数全国第一

    据悉，到2010年底，全省人才资源总量810万人，其中，具有研究生学历或副高以上专业技术职称的各类高层次人才40万人，占人才资源总量的4.9%，高技能人才占技能劳动者总数的28%。全省人力资本投资4359亿元，占GDP的12.8%，全社会研发投入超过840亿元，占GDP的2.1%。江苏人才发展主要指标位居全国前列。

    “十一五”期间，全省引进各类海外高层次人才1.6万人，入选国家“千人计划”163人，其中，创业人才90人，占全国的25.8%，位居全国第一。

    《规划》明确了“十二五”人才发展目标：到2015年，每万劳动力中研发人员、人才贡献率、人力资本投资占地区生产总值比重等人才发展主要指标处于全国领先位置，率先建成人才强省；全省人才资源总量1100万人，年均增长5%，每万人口拥有人才数1400人；高层次人才占人才资源总量的5.1%，新兴产业高层次人才、高技能人才实现“倍增”目标。

重点培养高层次人才和紧缺人才

    根据《规划》，江苏省将重点培养党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会管理六大人才队伍。其中，专业技术人才队伍培养方面，每年选拔资助一批具有创新潜力的青年人才到国内外知名高校、科研院所学习深造，缩短高层次人才培养周期。到2015年，全省专业技术人才总量达560万人，其中高层次专业技术人才51万人。农村实用人才培养方面，将研究制定优惠政策，在创业培训、项目审批、信贷发放、土地使用等方面积极扶持农村实用人才创业兴业，建立农村实用人才评价体系和分配激励制度。到2015年，全省农村实用人才总量达155万人。社会管理人才培养方面，将建设一批社会管理教育和实训基地，设立社会管理人才队伍建设专项资金，通过政府购买社会管理服务项目，实行社会管理职业资格准入制度。到2015年，全省社会管理人才总量达20万人。

    此外，江苏省将继续实行“双创计划”、“汇智计划”等重点人才建设工程。到2015年，全省共资助1.5万名双创人才，全省建设能够突破核心技术、实现产业技术跨越的创新团队500个。   

支持企业在高等院校、科研院所设立人才基金

    《规划》明确，“十二五”期间，江苏省将在人才发展机制创新和重大政策上实现突破。

    江苏省要求各级财政设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，不低于本级财政一般预算收入的3%，用于人才引进、培养、使用、奖励等。鼓励有条件的企业设立人才发展资金，不低于企业销售额的0.6%，用于企业人才的引进、培养和奖励。鼓励有条件的高校设立人才发展资金，不低于高校支出的5%，用于高校人才的引进、培养和奖励。鼓励支持企业在高等院校、科研院所设立人才基金，建立研发机构。

    此外，江苏省还将在国家授权范围内，研究制定对人才创业项目实行税收减免的优惠政策。制定金融信贷扶持政策，对引进的高层次创新创业人才，优先申报省重大科技成果转化资金、各类科技计划以及中小企业发展基金，优先组织与金融、风险投资机构对接。研究制定国际人才薪酬政策，实行灵活的薪金制度，提高特殊岗位专业技术人员待遇，逐步与国际水平接轨。

    据悉，省委、省政府将设立“江苏杰出人才奖”、“江苏服务业专业人才特别贡献奖”等奖项，表彰奖励在江苏经济社会发展中作出突出贡献的人才，激发全社会的创造活力。