最近关于中国科研经费使用情况的质疑较多，让人感觉中国科技界简直是一团糟，科研经费都浪费了。实际上，唱衰科技界并不是一种理性表达，我们需要冷静下来思考，中国科技界果真如此不堪吗？

 

 

据科技部公布的统计数据显示，2010年我国R&D经费投入5800亿元（约合849亿美元），占当年GDP的比例是1.7%，同期美国的科技投入为3982亿美元，占其GDP的2.79%。中国的科技投入相当于美国的21%。

 

在中国的科技投入中，有接近83%的份额来自企业。众所周知，除了少数国有垄断大企业，大部分中国企业的盈利能力有限，在此基础上加大企业对科技的投入显然力不从心。

 

客观地说，这部分经费数据存在很大的水分，事实上它已经成为一些企业避税的方式。目前，中国科技界仅用相当于美国五分之一的科研经费，在全时科研人员的数量几乎相同的情况下，单以论文数量来比较，我国的论文总数居世界第二，生产了占世界总论文数10%的产量。仅凭这个数据我们就可以说：中国科技界的生产效率是非常高的，试问中国还有哪个领域用这么少的投入创造出如此辉煌的成绩？

 

从这个意义上说，科技界是中国投入产出效率最高的部门。有人会说中国论文质量还比较低，这些都是事实，但这是中国科技发展的历史现状决定的。如果没有今天如此高的科研产出，估计世界是不会注意到中国科研的存在的。从数量向质量转变是一个过程，我们需要耐心。没有人会否认科技给中国带来的实实在在的巨大变化。在当下的中国，科技是我们唯一可以相信和依靠的力量，对此不应有任何非理性的怀疑。

 

 

中国科技投入存在的问题主要体现在以下两个方面。在宏观方面，投入总量严重不足，我们的R&D投入仅占GDP的1.7%，远远低于主要发达国家平均2.5%的水平，中国的科研经费不是多了，而是严重不足，这仍是未来科技发展的瓶颈因素。

 

在微观层面，投入的配置结构严重不合理。现在从上到下的科技管理部门都热衷于搞大项目，期望大项目能出大成果。这种指导原则仍是经济领域中效率优先教条在科技界的翻版，想通过一种赌博的方式实现跨越式的发展。

 

问题是，成长的鸿沟是无法逾越的，必须慢慢来。这也是科技管理部门政绩冲动的典型体现。这种观点在前提上就存在严重问题——大项目与大成果之间的关系是必然的吗？至少科学史的研究并不支持这种观点。再加上，中国整体的科技发展水平还处于世界的中上水平，只有极少学科能够达到世界顶尖水平，结果就出现了一个荒谬的现象：每年通过的重大项目的数量，比当下拥有的顶尖人才还多。由此一来，重大项目的意义就严重缩水了。