其实,近年来我国受到的类似关注并不鲜见。每每我国科研人员在科技领域取得重大突破,世界各国总是报以关注的目光。虽然这种目光中包含着崇敬、羡慕、嫉妒乃至惊恐等复杂的情绪,但这种关注本身就表明,我国的科技正日益受到世界的关注,我国科技正具有越来越强大的国际影响力。
科技的国际影响力,表征着一种国际关系状态,即一个或多个国际关系行为主体基于自身所拥有的科技资源,根据其自身的需要和意图,综合采取多种手段影响其他国际行为主体的行动倾向和行动能力。一个国家科技的国际影响力大小,是其综合国力特别是科技实力在国际竞争中的外在反映。分析我国科技的国际影响力,有利于进一步认清我国科技的国际地位和国际发展环境,继而统一认识、统一行动,更好地发挥科技的力量,服务于社会主义现代化建设和国家外交工作两个大局。
我国提升国际影响力的努力成效卓著
经过改革开放30多年的实践摸索,中国采取走出去和引进来的方式,利用科技为我国发展提供支撑、服务我国整体外交等方面发挥着越来越重要的作用,我国科技的国际影响力越来越强。
部分打破了国际科技资源的现有流动格局。有更多的国际资本、跨国企业和研发机构进入中国,例如2008年世界500强企业在华研发机构从2000年的不足100家发展到2008年的340多家,中国已成为62%的跨国公司设立海外研发机构的首选地。而异军突起的新兴经济体对高层次人才的需求急剧扩大,使流入发达国家的高层次人才开始加快回流。此外,中国科技型企业加快了赴境外上市、赴国外设立研发机构和开展海外技术型企业并购步伐,获取国际资本、技术、人才的能力大大提高。统计显示,1999年以来先后有130多家中国企业在纳斯达克上市,仅次于美国和以色列。
加快了高科技产品在全球的推广和使用步伐。中国大量质优价廉的高科技产品走向国际,加速高科技产品在全球的普及,并为国外消费者减少了大量开支。目前中国已成为全球最大的高科技产品出口国,占全球的份额超过20%。同时,中国正成为高科技产品的重要消费市场,据统计,2008年我国消费的进口和国产高新技术产品分别达3419亿美元和3510亿美元,使中国已经成为全球最大、增长最快的高科技产品消费国之一,极大地带动了国内外企业的科技创新。
提高了先进国家对后进国家科技的重视程度。中国等发展中国家的快速崛起引起了世界发达国家的重视,促使美、欧、日等发达国家纷纷调整针对发展中国家的科技战略和对策。而随着中国等发展中国家对技术标准制定和修订工作重视程度的提高,它们所提出的国际标准也更多地为国际社会所接受,例如由中国向ISO、IEC提交或制定的国际标准已达64项,初步摆脱了中国在国际标准制定过程中的smile、silence、sleep的三“S”代表形象。
推进了“南—北”和“南—南”科技合作进程。随着中国科技实力的不断提升,许多发达国家主动加强同中国的科技合作,迄今已有97个国家和地区与我国签订了103个政府间科技合作协定,美国制定了专门的对华科技合作战略,日本和英国先后建立了科技合作机构北京代表处。同时,中国非常重视维护广大发展中国家的利益,并根据自身能力广泛开展针对发展中国家的科技外交,加快了“南—南”科技合作进程,中巴地球资源卫星项目合作就堪称是其中的典范。
增强了后进国家加快科技发展的信心和能力。随着中国的崛起,中国科技发展模式受到国际社会的更多关注,为广大发展中国家实现科技现代化树立了信心。中国政府还十分重视通过多样化的形式,加强与广大发展中国家之间的科技合作与交流。在中国的带动下,西方国家也加大了向广大发展中国家科技援助的力度,试图通过科技援外的形式与中国争取广大发展中国家的民心,让发展中国家在这种竞争中受益颇多。
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