历经近两年制定过程,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》于近日正式公布。针对社会热议的学校去行政化问题,征求意见稿提出“逐步取消实际存在的行政级别”,正式文本则删去“逐步”二字。在中国教育学会常务副会长谈松华看来,此举格外彰显改革的决心和力度。
学校官化行政化,小学、中学、大学校长成了处级、厅级乃至副部级官员,这是中国特色教育模式中一个尴尬“特色”。官化扼杀创造活力,使学校形同衙门,学术与教育氛围尽失。
官化为教育套上了枷锁,官化扭曲了教育的本质属性。让我们看看国外一流大学的办学成绩:大名鼎鼎的美国哥伦比亚大学曾经培养37位诺贝尔奖得主,哈佛大学曾经培养36位诺奖得主,芝加哥大学曾经培养29位诺奖得主,而这些大学的校长都不是什么级别的官员。教授治校、学术自治,并没有影响这些世界一流大学的学术水平和超强竞争力。相反,厅官扎堆、处级干部云集的中国大学,除了学术与经济腐败丑闻缠身,大兴土木的豪华建筑比比皆是,鲜见有世界一流水平的学术建树。
在一个官化严重的学术衙门、教育衙门,话语权来自权力,游戏规则由权力说了算,学术研究的资金和制度资源靠权力分配,权力无所不能,真正的学术研究、教育实践只能沦为附庸。本来纯洁的学术氛围,也在校园日异官化的土壤里变异。
让教育者回归教育本质。删去“逐步”二字,足见有关方面的改革决心。
但决心不等于行动,它还需要一张更为具体、清晰的时间表,让公众充分感受到改革行进的坚实步伐。至少,现在要拿出一个样板,进行典型引路。比如原中国科技大学校长、中科院院士朱清时受邀南下组建南方科技大学,曾放言打造一个“真正去官化大学”,但是如今“准生证”难产,这或许暴露了推进教育改革的现实阻力。笔者认为,对于这种创新,社会各方应及时给予扶助和支持,让其成为教育改革中的排头兵,让人们见证“克服行政化倾向”如何从书面走向现实。
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