从1986年到2010年，年度经费拨款从8000万元到超过80亿元——作为我国科技体制改革的重要产物，经过25年的运行，国家自然科学基金已经成为我国基础研究的主要资助渠道之一，也成为国家创新体系的重要构成部分。

 

在整个科技界，科学基金享有广泛的赞誉。全国人大常委会副委员长、中国科协主席、中国科学院院士韩启德就指出，科学基金对于我国科技界的重要价值在于，通过引入以同行评议为核心的科学基金制，实现了科技资源配置的科学共同体主导，提高了科技资源配置的方向性、目的性和准确性。

 

当前，国家日益重视公共财政支出绩效评估，强调政府绩效评价和管理，越来越注重社会监督和公共问责。科学基金作为国家财政对基础研究的重要投入，在财政部要求对公共科技经费投入进行绩效评估的大背景下，基金委主动提出：通过国际评估，来获得25年科学基金资助与管理绩效的综合性、系统性的评价。这无疑是提高其自身公信力和影响力的重要举措。而且，回顾和总结科学基金走过的历程，在一定程度上，就是在回顾和总结改革开放以来中国科技事业发展所走过的历程。

 

 

近日，国家自然科学基金委员会和财政部联合在京举行科学基金资助与管理绩效国际评估启动会。标志着我国参照国际经验，对科学基金设立以来首次进行的总体绩效评估，也是我国首次对财政科技经费资助与管理活动进行的大规模绩效国际评估正式进入实施。

 

张少春指出，基础研究以国家财政支持为主，因此加强基础研究的绩效考评，是实施政府绩效管理的重要组成部分。这次科学基金资助和管理绩效国际评估，既是对过去25年基金工作的系统总结和梳理，更是对今后如何更好发挥科学基金的作用，创新我国基础研究及人才培养机制、创新管理的重要举措。通过系统、全面地评估，可以总结经验、发现问题、提出改进的意见和建议，有利于进一步提升科学基金的战略地位，提高管理水平，为建设创新型国家发挥应有的作用。

 

陈宜瑜说：“当前，我国基础研究正处于整体水平由量的扩展向质的跨越的重要转变阶段。今天的科学基金比以往规模更大、导向性更强，在我国创新体系中的基础作用和影响更加重要和深远。在科学基金发展的新阶段，面对新的国际环境、新的机遇和挑战，科学基金开展绩效评估的内在需求日渐突出。”

 

值得关注的是，本次国际评估的对象是科学基金的资助和管理活动，它不是针对具体项目的评估，而是对科学基金资助与管理活动的综合评价。具体内容是：以国际化的视角，从战略定位、资助绩效、管理绩效、社会影响等4个方面，对科学基金25年（1986～2010年）资助与管理活动绩效进行综合性、系统性评价。