未来20年重大关键工程技术前瞻
2010-06-10 来源：科学时报
用信息科学为防灾减灾提供支撑
近年来，全球气候异常，重大自然灾害发生频度呈上升趋势。进入2010年以来，全球各国各种重大自然灾害爆发接连不断。我国处于灾害高发地区，防灾减灾的任务变得更加迫切，加强防灾减灾建设将是保证我国可持续发展的一个重要方面。
建国以来，我国积极开展了防灾减灾的建设工作，取得了一些成绩。然而，我国的防灾减灾系统依然存在不少问题。
一是缺乏完善的防灾减灾体制。长期以来，我国的灾害管理体制基本上是以单一灾种为主，且部门分割、自成系统，出现各自为政的局面。因此，在重大灾害降临时，需总理亲自出面协调。二是缺乏完整防灾减灾体制下的多系统建设。此外，我们也缺乏针对不同灾害防治的高效准确系统，难以达到对灾害的预报、预警及控制的目的。
未来20年，各种突发灾害将极大地制约我国社会经济的发展，而加快灾害预防、预测、预警和预报等方向的理论和技术创新，能有效提升防灾减灾中各个环节的科技含量，形成应对各种灾害的理论和技术体系，有效提升我国防灾减灾的能力。
未来，我国应建设面向各种应用的防灾减灾系统。具体来说，可以从四个方面开展。
一是从数据到信息的转换，综合利用各种先进技术。如利用卫星对地观测技术和地面网络技术掌握灾害的宏观信息，即灾害的时空边界信息，同时对灾害微观信息、局部信息及灾害与危害的联系进行分析，提供防灾减灾的必要信息；此外，应用现代传感器网络对多种灾害数据进行高速准确的连续采集，提供多样化数据，为数据向信息的转化提供保证。
二是建立科学预报模式。由于一些自然灾害的发生具有不确定性，只能以概率的形式来描述，使预报容易面临相互矛盾、虚警和漏报等问题。而信息的发布直接涉及灾害的预报和决策问题，因此，应寻找实时的风险评估、灾前评估及灾后评估的方法，给出定量描述，从而为灾害预报提供科学依据。
三是建立数据灾备和运行保障。主要包括数据保护系统建设、数据挖掘与利用两个方面。首先，现代经济发展衍生出基于网络的虚拟经济，它依赖数据交换、传输和存储系统。在灾害情况下，数据及系统保护对维护社会稳定具有极大意义，其中寻找数据可恢复、流程可持续的最优方法至关重要。
四是建立具有信息发布、反馈和控制模式。对灾害的防治应是一个实时的环境感知、信息指导、信息反馈和信息更新的过程。在灾害来临和发展过程中，结合信息技术对社会群体和个体进行分类，从而提供个性化的信息指导；同时，这些指导信息应根据用户运动状态不断更新。
现代通信和信息处理技术正向着提供个性化服务的方向发展，综合传感技术、信息传输、多媒体技术和智能处理技术，构建一个信息快速获取、快速发布、快速监测和快速反馈控制的信息化工程，将把防灾减灾水平提高到一个新的阶段。
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