作为世界高等教育体系的一个组成部分，中国高等教育在20世纪末经历了从精英向大众阶段的过渡。但是，也出现了一些令人担忧的现象，比如校园变得比以前更加拥挤、课堂规模变大、学生录取标准下降、生均办学经费不足、生师比速度提高、学生就业困难等。

 

日前，由北京工业大学、北京大学和芬兰坦佩雷大学、赫尔辛基大学联合举办，主题为“后大众化高等教育阶段面临的挑战与经验”的中国—芬兰高等教育论坛上，北京大学副校长张国有、北京工业大学副校长蒋毅坚、教育部教育发展研究中心主任张力等和来自芬兰、德国、日本等国的高等教育研究学者一起，共同探讨上述问题并努力给出对策建议。

 

 

本次论坛由北京工业大学高等教育研究所和北京大学教育学院承办。北京大学教育学院教授阎凤桥在论坛上提到，在高等教育大众化过程中，中国高等教育系统出现了分化的趋势，高等教育系统如何同时兼容精英与大众高等教育组织，是高等教育结构面临的首要问题。

 

在不同国家高等教育系统中，精英教育所占的比例是不同的。阎凤桥提供了一组数字：在意大利精英高等教育占高等教育系统的90%，在德国和瑞典为60%～70%，在英国为50%～60%，在法国、日本和美国为10%～20%。“事实证明，扩张的学生规模被精英大学吸收的比例越高，出现的问题就越多。”他指出，高等教育系统分化程度与质量之间的关系如何，是一个急需研究的问题。

 

武汉理工大学高等教育研究所教授刘智运说：“大众化教育的特点就是层次类型的多样性，但大众化教育并不是否定精英教育，进行大众化教育的同时还要保证精英教育的质量。”他认为，我国高等教育大众化实现了五大转变：一是在教育模式上，从单一的精英化教育，向多样化的大众化教育转变；二是在教育功能上，从以传授前人知识为主要特征的知识教育，向以培养知识和技能相结合为主要特征的认知教育转变；三是在教育教学组织上，从以课堂为中心的教学，向课堂教学与现场教学、实践教学相结合的方向转变；四是在教学方式上，从教师单向传授知识为主，向师生互动和引导，激发学生自主学习尤其是通过研究、探讨式教学转变；五是在人才培养模式上，从单一的学科背景下的专业对口培养，向在通识教育基础上的宽口径专业培养模式转变。

 

 

西安建筑科技大学华清学院教师赵立莹认为，世界各国高等教育大众化之路有惊人的相似之处，但不同的国情决定了各国高等教育大众化进程中的特殊问题。

 

在赵立莹看来，中国高等教育大众化的特殊问题有四方面。第一，穷国办“大教育”的现实，决定了国家财政投资水平先天不足。多年来，我国年度公共教育经费在170亿美元左右，占世界公共教育经费总数的1.5%，支撑起2.4亿全日制在校学生的教育，约占世界教育人口的20%。我国高等教育毛入学率也从7%上升到了23%。在高等教育规模迅速扩大的情况下，人才培养质量不受影响，是要以大量资金的投入为前提的。而我国财力有限，不可能停止对基础教育或社会其他行业的投资而仅投资高等教育，国家只能逐步提高对高等教育的投资，但是高等教育发展速度之迅猛超过了国家经济承载力，国家投资跟不上增长需求，势必影响高等教育的质量。