荷兰是欧洲最早实施垃圾分类回收的国家，垃圾资源化率和回收率享誉全球。近年制定了更为宏伟的环保目标，在2020年把生活垃圾的“资源化率”提高到99%，亦即仅有1%生活垃圾最终送入垃圾填埋场处置。然而，作为荷兰首都的阿姆斯特丹市，因未提供垃圾上门收集服务、缺乏定点收集设施，以及欠缺相应监管处罚措施，其垃圾分类回收状况并不乐观。
  为扭转这一状况，实现可持续的城市未来，必须发掘与引导城市社区所蕴藏的无穷力量。本文汇集阿姆斯特丹市三个自下而上从社区层面推动塑料垃圾分类回用的案例，以期为中国的实践提供借鉴。探索立足本地的有效方式，激励人们广泛行动与参与，促进社会合作，才是垃圾资源化与减量化目标达成之根基。
WASTED项目：用奖励机制鼓励居民参与

 阿姆斯特丹北区范围，共有约10000户家庭(图片来自于CITIES基金会的WASTED项目)

谁来组织?
  CITES基金会是一个位于阿姆斯特丹的独立机构，2008年成立，发起人是两名从事都市研究的硕士生。这两位年轻人相信明日之城市，必将由城市建造者和市民之间的复杂互动与合作加以塑造。通过基于社区的项目开发、研究、沟通、宣传、活动组织、体验以及工作坊活动，CITIES唤醒城市社区的意识。唤醒意识之后就是实际行动，从本地社区行动开始，CITIES与社区合作制定针对具体问题的解决方案。        WASTED项目即是CITIES基金会于2015年起在阿姆斯特丹北区所发起和运营的一个垃圾回收再用项目，最开始仅对塑料垃圾加以回收，后把纸张、纤维和玻璃也纳入其中。
如何参与?
  居民可以在线申请加入项目，成为WASTED邻里，开始对垃圾分类回收，并追随WASTED项目持续跟进。分类提交塑料垃圾，即可获取塑料币(后改为数码币)，可供兑换为项目参与商家提供的奖励。比如，咖啡、啤酒、汤、自行车修理、按摩、瑜伽课程、奶油肉丸、就餐等等折扣。而阿姆斯特丹北区的店铺、商场以及文化机构都可申请成为项目参与商家。目前已有800多个家庭和50个商家加入。居民的参与流程如下：
  ①预定：填写一张非常简单的申请表，居民申请成为WASTED邻里。
  ②收到启动包：由WASTED提供12个口袋和一张海报，列明WASTED联络方式等相关信息。
  ③垃圾分类：使用WASTED口袋分别收集纸张、塑料、纤维制品和玻璃。
  ④把经分类收集的垃圾送到垃圾箱：在集满一整袋塑料、纸张或者纤维制品垃圾之后，它送至最近距离的垃圾回收箱处。
  ⑤扫描垃圾箱上的QR条码：找到WASTED标志，扫描QR条码，这样才能得到奖励币。
  ⑥为你所收集的垃圾拍照：拍照证明完成了一袋垃圾回收。
  ⑦上传照片：拍照后上传到WASTED网站。
  ⑧收到奖励的数码币：对照片进行确认之后，居民的WASTED账户会增加一枚数码币奖励。
  ⑨数码币可在店铺中兑现：在提供奖励的列表中列明。
  ⑩使用WASTED数码币：付款时扫描收银台处的QR条码，显示折扣已经兑现。
  随着参与的居民及提供奖励的商家日益增多，WASTED系统开始产生多项收益。一方面，那些不大可能主动实施垃圾回收的人，因为有奖励，也开始进行垃圾分类，这就促进了阿姆斯特丹北区环保意识和行为方式的培养。另一方面，此系统亦成为实现社会包容的有力工具。  WASTED系统可供所有人使用，无论其社会经济背景如何。这样就使得低收入人群也可从中获得实惠与福利，不会受到任何有差别的对待。此外，WASTED团队还为教育投入甚多。项目活动包含了一系列的研讨与宣讲，邀请居民共同设计与制成塑料物品，探索塑料在日常生活中发挥的作用，并发现垃圾分类所蕴含的价值。
  WASTED项目为鼓励更多商家参与，在其项目网站采用以下文字宣传和鼓励：“您是否有意成为一名本地英雄，身负使命为住区和环境提供帮助?您是否拥有一家位于阿姆斯特丹北区的商店、咖啡馆、餐馆或者运营某个机构，希望能够通过简便易行的方法改善环境并得到更多客户?您是否拥有一个品牌或者经营某项业务，愿意为可持续消费提供支持?WASTED是您最为简便直接的选择!”有意加入的商家，在与WASTED项目团队联系之后，会得到快速回应与热心帮助。
项目成效如何?
  在一项民意调查中，社区为WASTED项目的评分为8.3(满分10分)。77%的参与者认为WASTED项目加强了他们对塑料污染的意识，96%的参与者对塑料消耗有了更深入认识，23%的参与者减少了塑料包装产品购买次数，70%的参与者希望开始对有机废物进行分类，52%的参与者是因为WASTED项目才开始对塑料废物进行分类的。
  经由与当地居民和商家机构的密切沟通与联系，WASTED为垃圾分类确定了一份崭新的社会契约，奖励体系的引入至关重要。此系统把居民与本地商家联系在一起。居民决定改变对待垃圾的方式，而本地商家则愿意为环境可持续行动提供支持。此项目让垃圾分类回收行动兼具经济和社会价值。任何智慧方案真实价值的实现，很大程度上取决于社会因素及公众意识。社会与经济达成双赢的方式，为垃圾回用深入人心铺平道路。
  此外，CITIES基金会也在寻求与阿姆斯特丹市政厅成为战略伙伴，基于彼此的优势与能力，密切合作以进行策略开发。因为取得了市政厅的支持，将为垃圾箱的配置布设智能系统。借助这一系统所采集的信息，WASTED团队可获知哪些区域的居民最为积极，而又是在哪些区域，需要采取措施以激活社区参与。
阿姆斯特丹西区：把塑料垃圾转变为社区货币

 采用塑料垃圾制作的本地货币，在阿姆斯特丹西区怀尔德曼社区流通使用。图片来自popupcity

  设计师的崭新舞台在于为社会及可持续创新开展设计。TheBeach设计实验室各项工作的核心，正是通过设计引导崭新意义和崭新关系的形成。社会问题和组织问题的应对，都迫切需要引入新的视野。在探索全新社会景观的可能图景时，那些致力于经由合作而寻求复杂社会问题应对之道的人们汇聚在一起。
  着眼于社会转型以及采用不同方法应对城市问题，TheBeach正在为阿姆斯特丹西区的怀尔德曼社区(HetWildemannetje)开发本地工作坊。因为过去数年政府削减经费，项目尚未完全展开。然而，继2017年5月启动推广活动后，项目将有显著进展。怀尔德曼社区的居民、商家和社区活动者都积极参与其中，希望形成垃圾循环利用方案并产生一种崭新的货币/交换模式，从而鼓励本地社区长期推行垃圾回收再用实践。
  这一体系中使用的硬币是由塑料垃圾制成，购买力由社区居民决定。只要愿意为社区可持续计划做出贡献，都可以参与到决策中，这种特殊的塑料硬币除了货币的功能，还可以换算成为社区邻里所投入的时间(注：即志愿者工时)。整个交换过程严格遵照“可持续设计”实践执行，强调空间、循环性以及自下而上积极行动的重要性。

 阿姆斯特丹新西区的怀尔德曼社区。图片来自popupcity

  居民如何参与这个项目呢?首先，居民需要注册成为本项目的成员并登记住址，然后把“项目启动包”带回家，其中包含项目基本信息、回收垃圾用的袋子和个人代码。接下来，居民可以在袋子中装入回收的塑料、玻璃瓶和过期的面包，然后交送到指定地点并换取硬币，1袋回收垃圾=1枚硬币，这些硬币可用来替换为志愿者工作时长，或者为社区项目提供赞助。居民可以在怀尔德曼社区的面包房、超市、本地商铺购物时使用硬币，之后，硬币通过店铺和志愿者重新分配。整个过程中，参与项目的商铺得到宣传推广，也会因出售可持续产品或为本项目活动提供折扣而得到塑料硬币。最终，当越来越多的人注册和参与，项目就会越做越大。
  此外，过期的面包等食物将送入社区沼气站，可产生电能或热能等不同类型的能量，供本区域居民使用。回收塑料则被运送至生产制造地点，对塑料垃圾进行注模和挤压就能得到再生塑料块，而再生塑料块可用来制作新产品和硬币，也可作为新车间的原材料。

 怀尔德曼社区居民和商家可使用塑料硬币交换志愿者工时，或投入社区开发项目之中。图片来自popupcity

  居民自身掌握着其所在社区可持续发展的真正钥匙，但是大部分情况下，居民行使社区权利受限甚多。塑料硬币为居民提供了经济权力。项目的设计者对联合设计的力量无比信赖。在项目正式启动前，他们会为怀尔德曼居民组织两次工作坊活动，并经由与社区居民和商家的沟通和互动对项目方案不断完善。这个项目未来会有怎样的发展，可以拭目以待。
美丽塑料车间项目：让塑料垃圾美得无与伦比
  塑料垃圾回收之后，如何回用?阿姆斯特丹的设计师和建筑师联手，把塑料垃圾制成相当美观坚固的建筑材料。本案例来自于2016年阿姆斯特丹FabCity策展中展示的“美丽塑料车间项目”(PrettyPlasticPlantproject)(注：FabCity在阿姆斯特丹的策展，重新定义和改变城市可持续发展模式，让城市居民拥有更美好的生活。理念在于本地生产、全球互联的自足自给型城市)。

 2016年阿姆斯特丹FabCity策展临时建成的园区。图片来自europebypeople.nl

  BureauSLA和OvertredersW是两家总部位于阿姆斯特丹的设计公司，它们正在把塑料垃圾转变为崭新的建筑材料。“智慧的低技术等同于崭新的高技术”正是他们的设计理念。“美丽塑料车间项目”是独一无二的创新项目，由建筑师和设计师合作，把塑料垃圾制作成可用的建筑外立面材料。这一创新团队认为世上不存在废物，除了制造时被赋予的功能，任何物品都有更多的功能，塑料尤其如此。

 建筑师和设计师合作，使用塑料垃圾制作材料建成的亭子。图片来自europebypeople.nl

  设计团队成员要么外出调研回收二手材料，要么就在FabCity策展园区里做试验。他们在园区中的垃圾与材料区拥有一个工作空间，在此设置移动式塑料改造车间。车间所使用的塑料来源如下：本地居民分类回收的塑料垃圾;WASTED项目收集得到的塑料垃圾;校园邻近社区居民收集的塑料垃圾;此外还有FabCity的到访者可以带来塑料垃圾以代替进场门票。回收得到的塑料垃圾在塑料车间中加工生产成建筑立面建材，车间共有6台机器，按照颜色对塑料垃圾分类，随后进行清洗、熔化，并最终制成塑料板和塑料砖。他们为阿姆斯特丹应用科学大学建造了4个休闲亭，成为学生喜欢的聚会和工作空间。

 塑料加工车间，把塑料垃圾制成建筑材料。图片来自europebypeople.nl

 塑料垃圾制成的材料搭建起的结构。图片来自europebypeople.nl

  “美丽塑料车间项目”希望让每个人都知晓塑料垃圾乃是一种富有价值的原材料，在不久的将来，可从遍布全球的五金店中购买到这种材料。总体来讲，此项目所展示的经过再生改造的塑料，看上去比全新的塑料好看多了。人们甚至并未意识到悬挂在桌子上方经过设计的漂亮的灯具，是他们上周送来洗发水塑料瓶脱胎换骨，经过改造制作而成。在“美丽塑料车间项目”中，塑料拥有了永恒的生命。