2008年6月1日，国家颁布了在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。这就是限塑令。然而随着"互联网 "逐步发展，快递以及外卖行业带来难以估计的塑料包装制品消费量，强烈冲击即将实施10年的限塑令，让中国难以彻底限塑。

目前，我国在线外卖餐饮市场一直保持高速增长。据统计，2016年在线订餐用户规模达2.56亿，按照每人每天订购一份外卖计算，其中至少分别产生2.56亿个塑料餐盒和塑料袋。同时，去年我国快递量达313亿件，可消耗塑料编织袋29.6亿个、塑料袋82.6亿个、胶带169.5亿米，今年快递业务量预计400亿件，消耗的各类塑料制品更多。相对应地，2017年1至5月我国塑料制品累计产量3047万吨，累计增长3.8%，这得益于这两大行业的兴起。

这两个新行业不仅塑料品消耗量巨大，废品回收率也是非常低。专家表示，外卖垃圾除了餐盒、餐杯、塑料袋外，还掺杂着食物残渣，进入环卫系统之后，大部分直接作填埋或者焚烧处理，只有极少量满足回收利用条件。而快递包装由于使用过多胶带，这导致了快递塑料袋难以回收利用，如果这些塑料袋废弃物无法得到有效处理，将是一场严重的生态污染。

网上订餐和快递业依然火爆的趋势下，"限塑令"存在难以监管的缺口，强度骤然下降。为了响应"限塑令"，不少快递行业已经开始采取积极措施减少塑料制品的消耗。例如部分物流公司使用不需要胶带的新兴纸箱、缩窄包装胶带宽度的方法，一定程度上能减少塑料垃圾的产生。但面对环保材料带来的成本上升问题，价格低廉的不可降解塑料制品仍是主流，快递和外卖行业很难整体实现禁塑，"有心无力"是目前该行业想走环保包装路的真实写照。

由此可见，碍于成本提高，单纯依靠企业完成自身改变，减少塑料废品的产生，对实现"限塑令"的帮助不大。但运用资金杠杆，政府或可借鉴爱尔兰、英国等国对塑料制品使用征收税费的方法，让塑料制品使用大户缴纳更多费用。同时塑料使用税费的征收还要具有双面性，消费者也应当设为纳税人群，双管齐下从源头堵住塑料制品的产量，征得的税费也可为开发新型环保包装制品产业链充当资金来源。合理使用税费杠杆，让个人和企业都为环保买单，"限塑令"才能完成最终禁塑的使命。

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