美国当地时间5月27日,美国商务部发布公告,由于申诉方美国钢铁工人联合会仍在就中国轮胎补贴项目的数量和性质原因进行调查,决定将对华卡客车轮胎反倾销调查的初步裁决时间从7月7日延期至8月26日。这是美国商务部对反补贴初裁的第二次延期了,此前的3月31日,美国商务部也曾将反补贴调查的初裁时间也进行了延期。
本次美国对华卡客车轮胎反倾销可谓一波三折。中国轮胎企业在庆幸之余,也应该利用这段时间更加认真地思考如何应对双反。据工信部报告,在“双反”的影响下,去年上半年我国轮胎行业的开工率仅为60%,比上一年同期降低超过一成。国家统计局及海关的数据报道则显示,我国轮胎出口中的50%是出口到美国市场。业内专家据此认为,我国轮胎企业应该转变出口方向,改变对美国市场的高度依赖,并且实现产能输出,减少政治因素的影响。
附:2016年美国对华轮胎“双反”大事一览
美国时间2月19日——美国商务部宣布,应美国钢铁工人联合会的申请,决定对进口自中国的卡车和公共汽车轮胎发起反倾销反补贴调查,涉及中国100余家出口企业。调查对象主要是卡客车充气橡胶轮胎,无论有无内胎均不能幸免,子午胎和斜交胎也都在调查范围之内。公告同时宣布,将反倾销期设定在 2015年7月1日~12月31日,反补贴期设定为2015年全年。同一天美国国际贸易委员会(ITC)举行初步听证会。
2月23日——华府急报,美国国际贸易委员会定于3月11日投票是否继续对卡客车轮胎的调查,并把投票结果在3月14日通报给商务部。若投票肯定调查,美国商务部将分别在4月25日和7月7日对反补贴税和反倾销做出初步裁定。
3月12日,ITC投票认定中国出口到美国的卡客车轮胎形成“对美国相关产业造成实质损害或威胁”,将于当地时间4月11日发布针对中国卡客车轮胎的报告。投票通过后,美国商务部将继续对来自中国的卡客车轮胎进行“双反”调查。
3月31日,美国商务部发布公告消息,决定延长对反补贴的相关调查。美国商务部表示,由于申诉人美国钢铁工人联合会正在调查补贴项目的数量和性质,故做出延长调查的决定。商务部的决定同时意味着,本次双反调查的初步裁定将会推迟到6月27日,而最终裁决也将同步延期。
4月18日,申诉方提供给ITC的数据显示,中国出口到美国的56种卡客车轮胎里有55种都低于本地价格,同时发布了长达154页的解释说明。
5月27日,由于申诉方相关调查仍未完成,美国商务部决定将初裁时间再次延长。