此前，国家提出调整产业结构，大力发展战略性新兴产业，而光学级聚酯薄膜是平板显示领域前端重要材料，因此，发展光学薄膜产业符合中国既定国策。
    乐凯是中国的老胶卷品牌，也是在胶卷行业唯一可以与世界品牌柯达和富士并存的品牌，一直在中国胶卷市场上上演“三国演义”。然而，本世纪初，随着数码相机的兴起，传统银盐感光技术逐渐被数码技术所取代，乐凯集团胶卷业务萎缩，企业生存面临巨大挑战，急需开发新产品进行产业转型。
    当时的平板显示领域关键光学膜材料被日本和韩国垄断。为了填补中国在平板显示产业链的空白，乐凯集团倾全力打造合肥乐凯。
    合肥乐凯科技产业有限公司总经理杨永宽介绍，转型初期也面临着很大的困难。
    在技术方面，日韩的技术封锁很严，中国对光学薄膜了解也较少。
    在装备方面，也极其缺少，什么样的设备可生产出光学膜很难摸准。国外的制造装备企业也只是标准化企业。
在人才方面，中国的光学薄膜人才一直很缺乏。
    面对重重困难，合肥乐凯首先组建了我国唯一一家高性能膜材料专业研究机构——合肥乐凯高性能膜材料研究所，引进国内外人才，并和大专院校合作联合培养相关人才。
目前，该研究所已经有各类研发技术人员150余人，还有特种切片及母料合成试验线、精密涂布试验线、铸片及双向拉伸薄膜试验线等3条中试线，以及50多台套各种专业检测及实验设备。
    依托于此前胶卷时代的技术积淀和此后的潜心研究，合肥乐凯拥有了三项核心技术：微粒合成技术、PE薄膜制程技术和精密涂层技术。
    杨永宽透露，到2015年，合肥乐凯已围绕光学膜申请了100多项专利，获得安徽省专利金奖，进入安徽省百强企业。
    目前，乐凯集团承担起全国光学功能薄膜材料标准化技术委员会、全国感光材料标准化技术委员会的国行标准审查会，因为技术拿到了话语权。
    合肥乐凯以合肥本部为主体，下设保定薄膜、天津薄膜、常州乐凯、昆山乐凯四家子公司，具有5条聚酯薄膜生产线、10条精密涂布生产线和3条聚酯切片生产线，资产规模近20亿元，现已发展成国内最具影响力的光学膜生产及深加工产业集群。