连续多年，环县全膜双垄沟播玉米的种植面积都稳定在百万亩以上，2014年全县种植130多万亩，为农户发放农膜2600多吨，亩产530多公斤，对于十年九旱的环县来说，全膜玉米为粮食的增产立下了汗马功劳。但是在粮食增产丰收的同时，废旧农膜造成的污染问题却日益凸显。

   为了解决这一问题，环县把废旧农膜回收网点覆盖到全县重点地膜种粮区域，着力构建废旧农膜回收利用体系。至目前，全县共有再生资源回收、加工企业和个体经营户86户，2014年全县共回收废旧农膜、棚膜、废旧塑料8282吨，生产再生PE颗粒2200吨，总产值达到1527.05万元。

   废旧物资回收，致富又环保

   “前些年，一过秋收，大量的废旧农膜被随意丢弃，房前屋后、田间地头、山涧沟壑、路边树梢，都是废旧地膜。”环县小南沟乡陈掌村的吴宗耀对随意丢弃的废旧农膜感触颇多。

   为了改变吴宗耀所描述的现象，环县按照“县有加工企业、乡有回收大站、村有简易回收点”的目标，目前已建成废旧农膜初级加工企业10户，回收网点达到56个，在县南、县中、县北及山后乡镇形成了回收加工的合理布局，覆盖了所有乡镇和重点覆膜村。同时，环县实行废旧农膜回收保护价，供销社的回收站点进村入户上门回收每公斤0.4元，农户到站点交售每公斤0.5元，在保护环境的同时也增加了农民的收入。

   吴宗耀说，现在人人都知道废旧农膜能卖钱，以前漫山遍野的废旧农膜早已不见了踪影，他这几十亩地的农膜还能卖上几百元，现在让他扔他也不扔了，环境也得到了有效改善。

   除了废旧农膜，废品收购也构成了再生资源回收利用体系的重要一环。“两三天就能收够一车废品，除去800元的收购成本和100多元油钱，自己能赚200多元，一年下来，能收入2万多元。”环县洪德镇河连湾村收了12年废品的缪金锋说，“农民现在的生活水平提高了，塑料瓶、纸箱、废旧电器等废品越来越多，废品收购的市场也越来越大。”像缪金锋这样的废品收购人员，环县就有1300多人。

   培育龙头企业，带动产业发展

   2007年8月，杨正福注册资金100万元成立了环县金鑫废旧物资回收有限公司，主要从事废旧金属、废纸、废塑料、废橡胶等再生资源的回收、分拣与销售。“仅去年，我们的收购总量就达到了5万多吨，实现销售收入5300多万元。”杨正福说。目前，杨正福的公司总资产1118.5万元，已累计收购各种废旧物资32万余吨，实现销售收入2.9亿多元，实现利润1200多万元，上缴税金670多万元。

   对这样的龙头企业，环县各级各部门也给予了大力支持。“政府给我们协调解决了公司用地16亩，还帮助贷款300万元。”杨正福说。现在，杨正福正计划把企业打造成陇东地区废旧物资回收利用的龙头企业，年购销总量达到10万吨以上，实现利税1300万元以上。

   在环县高寨沟村，省委组织部协调支持该村采用股份合作制模式，成立了环县瑞利再生资源专业合作社，投产以来共回收废旧农膜2800多吨，生产再生颗粒840吨，实现综合销售收入520.8万元，净利润达到67.2万元，入股贫困户人均收入达到2000元以上，20户特殊贫困户通过入股分红和务工收入实现了稳定增收。

   目前，环县共有再生资源回收、加工企业和个体经营户86户，在这些龙头企业的带领下，再生资源回收利用产业蓬勃发展。

   完善回收网络，发展循环经济

   “再生资源的回收利用已成为节约资源、发展循环经济的关键一环。”环县商务局局长谈应琪说，再生资源回收利用在保护环境、节约资源的同时，也是转变经济发展方式的重要举措。结合“万村千乡”项目建设，环县鼓励村级农家店经营业主兼营再生资源回收业务，现已建立了226个村级固定再生资源回收点和21个乡镇回收站。此外，环县2014年争取到国家农业清洁生产示范项目资金980万元，省级废旧农膜回收利用以奖代补项目资金85万元，提高了废品回收、加工企业和个体经营户的积极性。

   谈应琪表示，县上将进一步规范、整合现有再生资源回收网点，建立以城市社区和乡镇为基础的再生资源回收网络，构建点面结合的一体化再生资源回收体系，力争到2020年，把全县90%以上的回收人员纳入规范管理，实现再生资源回收无害化处理和产业化发展。