用10年左右时间，南京将把金陵石化、大厂、梅钢等重点能耗企业悉数搬迁。南京市政府日前正式了印发了《金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山钢铁及周边地区和长江二桥至三桥沿岸地区(含八卦洲)工业布局调整实施方案》。南京市人大常委会日前通过了关于推进四大片区工业布局调整的决定。

    据了解，这四个地区重点工作范围总面积112.6平方公里，占到全市面积的1.7%。2012年这四大地区的工业总量占到全市容量的16.4%，工业企业综合能耗为1570万吨标准煤，占到全市工业综合能耗的44.5%。2011年以来南京市环保部门接到这四大地区重点企业的关于气味、烟尘、噪音扰民等环境问题投诉超过1200起。

    南京市委市政府要求，力争用10年左右的时间，实现四个地区的产业转型和城市功能转变。到2025年，这四个地区的年综合能耗与2012年相比下降80%以上，原煤消耗减少1500万吨左右，下降95%以上，污染排放与2012年相比下降90%以上。

    整治目标

    金陵石化及周边地区：按照《苏南现代化建设示范区规划》的要求，研究推动金陵石化炼油产能向连云港(601008)搬迁，力争到2025年完成整体搬迁关停工作，发展总部经济、科技研发等。完成尧化门地区烷基苯厂、佳和日化、金桐石化和江苏金桐等重点企业搬迁工作。地区初步规划定位为仙林副城高新技术产业的主要承载区和新城建设示范区。

    大厂地区：完成南化、南钢、华能、南热和东方帝斯曼化工等重点企业搬迁关停工作。重点发展科技研发、总部经济等产业，全面提升中央商务区能级和城市综合服务功能，着力打造全国老工业基地改造示范区。

    梅山钢铁及周边地区：按照搬迁新城总体规划要求，对梅钢(含梅山铁矿及相关企业)、宝化梅山化工、华润热电厂、格灵化工等重点企业逐步推进整体搬迁关停工作，对周边配套的中小企业全部实施关停或搬迁，加快区域环境改造，彻底解决区域环境质量差和污染扰民问题。依托中国(南京)软件谷发展，腾出的工业用地重点发展高端软件和信息服务业、科技研发、文化创意产业等。

    长江二桥至三桥沿岸地区(含八卦洲)：完成天环、金陵船厂、八卦洲地区船厂等重点企业搬迁工作，对周边配套企业全部实施关停或搬迁。加快滨江商务区和滨江风光带建设，积极打造高端商务区、文化创意园区、滨江物流商务专业园。

    搬迁时间表

    第一阶段(2014年-2015年)，研究四个地区工业布局调整总体方案，推进区域内中小企业的关停和搬迁。与部分重点骨干企业签署搬迁改造协议。

    第二阶段(2016年-2018年)，全面启动重点骨干企业搬迁，其中南化关停现有生产装置向化工园区转移发展，华能电厂机组逐步实施关停，烷基苯厂、金陵船厂、八卦洲地区船厂等重点企业完成整体搬迁工作。其他重点骨干企业基本落实搬迁方案及搬迁项目。四个地区中小企业基本全部关停。

    第三阶段(2019-2021年)，完成南化公司搬迁转型，全面启动南钢、梅钢、金陵石化等重点企业搬迁项目建设工作。

    第四阶段(2022-2025年左右)，四个地区工业实现全部退出，完成南钢、梅钢(含梅山铁矿及相关企业)、金陵石化等重点企业搬迁关停工作，全面完成四个地区的产业结构调整和转型升级工作，打造成转型升级示范区。

    这份文件列出了两年内的重点任务，力争到2014年底完成20家中小企业关停搬迁工作，完成梅山钢铁及周边地区19家企业环境整治工作;到2015年底完成其他4家中小企业关停搬迁工作，烷基苯厂、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家重点企业搬迁复建项目全面开工建设。

    搬迁政策

    南京市政府要求，相关部门要会同相关企业在南京市及本省等范围内进行搬迁项目的选址考察。在南京化工园和中山科技园产业区分别规划2平方公里左右的土地，用于承接大厂地区搬迁企业，具备搬迁条件的化工企业必须进入化工园区。

    为了鼓励企业积极推进搬迁工作，南京市将制定搬迁补助政策，按照早搬早奖、逐年递减的原则给予企业适当搬迁奖励。