在即将过去的2013年，各国的化学品法规都有一些新的动态，这些变化对于中国化学品企业来说需要及时关注并加以应对，记者在这里为企业盘点一下2013年一些主要贸易国的化学品法规变化情况。

 
    欧盟将加强管控

    据悉，欧盟的最新动态是，环氧乙烷、磷酸三丁酯、甲苯二异氰酸酯(TDI)、甲苯这4个物质已经完成风险评估，相关结论文件也已经公布。在需要的情况下，欧盟可能考虑采取进一步的风险管理措施。滚动条计划(CoRAP)物质评估始于2010年，欧盟成员国首批评估36个物质。

    目前第一批评估物质中，4个物质已经有结果，结果信息都可以从结论文档中得到。结论文档可在欧洲化学品管理局(ECHA)官网上获得。结论文件概述了评估国对物质风险措施的一些看法，但仅仅依靠此结论并不会导致新的管理措施，对成员国和委员会也无约束力。目前，注册者、成员国主管当局，以及委员会被邀请关注4个物质评估结论，考虑为确保物质安全使用是否采取进一步措施。

    韩国K-REACH将实施

    2013年，韩国正式发布了《韩国化学品注册与评估法案》，由于脱胎于欧盟REACH法规，也称之为K-REACH，K-REACH将于2015年1月1日正式实施。该法规将参考欧盟REACH法规，将会要求所有投放韩国市场的新物质进行注册;对于现有物质，大约2000多种危害较大的现有物质需要进行预注册和正式注册。

    杭州瑞旭产品技术有限公司法规研发部经理张霄鹏在接受采访时表示，由于K-REACH法规的一些细节和指南文件尚未出台，在目前这个阶段，企业需要充分评估韩国的市场，及时跟踪法规进展，尽早做好预案，才能避免到时候措施不及。

   重点关注美国GHS的实施

    美国方面，化学品法规变动较少，援引2013年9月底SCHC会议上美国环保部(EPA)官员的陈述，之前实施的美国有毒物质控制法(TSCA)方案，近期也不会作重大改变。因此，企业只需重点关注美国《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)的实施。根据美国职业安全和健康管理署(OSHA)的规划，美国将在2015年6月1日起正式实施GHS.

    目前，所有的法规和指南文件都已经发布，OSHA也正在推动美国全国性的对工人的GHS培训。张霄鹏表示，企业也可以自行从OSHA网站上下载相关的法律文件，尽快制定计划，在2015年前逐步替换掉输美的产品的SDS和标签，避免到时候由于没有附上符合GHS标准的SDS和标签导致货物被海关扣留。

    日本公布小吨位申报期限

    据日本经济产业省(METI)公告，日本将于2013年12月初为企业开放小吨位新化学品申报窗口。根据化学物质控制法(CSCL)，新物质必须在生产或进口前向政府进行申报。

    在2014年1月1日~3月31日之间生产或进口新化学品≤1吨/年的生产商和进口商，必须在12月2日~10日之间通过电子申报或现场提交向官方进行申报。现场申报的时间为2013年12月2日~10日10:00~12:00,13:30~16:30。邮寄提交将不能被接受。

    企业如果负责的新化学物质吨位少于1吨/年，可以申请简易申报或批准来代替常规申报。常规申报将需要提交更多的信息。对于简易通报，建议申报者根据文件说明进行卷宗准备和提交。

    首次申报者必须在2013年11月20日前向METI申请代码，该代码用于电子通报系统的使用。在线提交后，如果申报成功，申报者将收到接受信息;不成功的，将会收到修改和重新提交的信息。

    MEIT建议申报者尽早提交申请，最迟要在截止期前一天进行提交，以防止出现要求提供进一步资料的情况。