2009年6月29日，美国国际贸易委员会提出建议对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年加征特别关税。同年9月11日，获美国总统奥巴马批准，对中国出口美国的乘用车及轻卡轮胎连续3年分别被征收35%、30%及25%的惩罚性关税。一直以来，美国都是中国轮胎的最大出口国，所以这三年对于中国轮胎行业来说可谓煎熬度日。数据显示，中国对美轮胎出口量在2010年、2011年分别下降到了3100万条和2730万条，而惩罚性关税让轮胎企业几乎失去了既有利润。

    美国对中国轮胎采取“特保”，直接造成12%的中国轮胎产能过剩，同时美国进口轮胎量未下降，且进口均价高了25美元/条。美国明知自身利益受损，还执意采取特保措施，政治考量大于经济考量。

    特保案到期后，出口美国轮胎利润可以上升至少5%-10%，美国市场订单也会因此而大大增加，预计在2013年它对美国的轮胎出口量会恢复到2008年的70%。重拾价格优势将帮助中国轮胎产品拿回一部分失去的市场份额。

    特保案到期对于轮胎行业来说，并不意味着中国轮胎业能重迎春天。一方面，美国大选临近，中国必然成为其打击对象；另一方面，作为中国轮胎出口第二大市场欧洲也将发生重大变化，从11月开始，欧盟标签法将正式实施，而中国几乎一半的轮胎都无法满足标签法的要求。

    受此影响，沪胶陷于区域性强势震荡整理，回落过程逐渐受到支撑作用。