“限塑令”要行得通、走得远,要加强市场监管,更要对消费者进行科学引导;要从终端上防止超薄塑料袋流入市场,更要从源头上遏制超薄塑料袋生产;要政府部门从政策上进行强化和完善,更要广大群众观念上切实转变。
实行“限塑令”后,人们使用塑料袋的少了,自带篮子或布袋逛超市的多了;生产塑料袋的企业少了,转型生产环保袋的多了;将塑料袋随意丢弃的少了,反复使用的多了……据中国连锁经营协会统计,4年间,全国塑料袋的使用量下降了三分之二,节省塑料袋400亿个。粗略推算,相当于累计减少塑料消耗100多万吨,节约石油600多万吨,折合标准煤800多万吨,减少二氧化碳排放1700多万吨。
看到“限塑令”实施取得一定成果的同时,我们也不能忽视在实施过程中的问题和隐忧。目前,不少人的“限塑”意识仍有待提高,一些地方在执法监管中仍不够严格,塑料袋替代品仍然不够完善,影响了“限塑令”的实施效果。譬如,在一些小商店、小超市和农贸市场里,免费提供薄膜塑料袋的情况仍然不少;在郊区和广大农村地区,仍有不少破烂不堪的塑料袋被随意丢弃……
超薄塑料购物袋的危害性不言自明。超薄塑料袋容易破损,重复利用率低,极易造成资源浪费和“白色污染”。更重要的是,多数超薄塑料购物袋多由地下作坊用废塑料制成,与食品接触会对人体健康构成威胁。但令人费解的是,“限塑令”为何难达预期效果?
我们不能奢望通过塑料购物袋的付费使用来杜绝使用塑料袋的现象,更不能奢望一纸“限塑令”就能使所有的环境问题得到彻底改变。“限塑令”实施4年的经验表明,这项法令要行得通、走得远,取得实实在在的成效,不能寄望于某一个人、某一企业或某一部门,更不可能毕其功于一役。
既要加强市场监管,更要对消费者进行科学引导。要加强对市场的执法检查力度,特别是对一些设施条件较差、管理混乱的市场进行整顿,对一些市场上依旧我行我素的行为依法严处,加快探索建立塑料袋回收利用处理系统;更要采取有效措施,积极倡导消费者主动拒绝使用商家提供的塑料袋,使用环保袋或拿起菜篮子。
既要从终端上防止超薄塑料袋流入市场,更要从源头上遏制超薄塑料袋生产。要严格禁止商家向生产企业购买不合格的塑料袋,防止超薄塑料袋流入市场;更要把好源头关,禁止企业生产超薄塑料购物袋,对违规生产的企业重罚,积极引导塑料包装企业实现转型发展。
既要政府部门从政策上进行强化和完善,更要广大群众观念上切实转变。有关部门可以考虑出台相应的鼓励性条款,对自觉执行“限塑令”的商家适当在税费上给予减免;在利用经济手段引导老百姓减少使用塑料袋的同时,更要加大宣传力度,普及“限塑”知识,增强公众环保意识,切实转变观念,使“限塑”真正成为一种公众自觉,形成长效机制。
我们期待,社会各界积极执行“限塑令”,自觉向塑料购物袋说“不”,确保“限塑令”稳步推进,取得实效。