中石化布局粤西和粤中，中海油布局粤中，中石油布局粤东

    “亚洲石化基地”正在广东崛起。除了中委合资广东石化炼油昨天动工外，图中的中国海洋惠州大亚湾石化基地也在建设中。

    揭阳，正成为一片大规模投资建设的热土。中国石油集团公司与委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）共同出资586.11亿元建设的广东石化2000万吨/年重质原油加工工程项目，昨天在揭阳大南海国际石化综合工业园区开工建设。标志着“亚洲石化基地”正在广东崛起。
    在这一世界级炼油项目的带动下，揭阳海港经济区全面启动，靖海湾港口装备制造、金海湾生态旅游综合开发、中电投综合物流三大项目及惠来县基础设施、配套产业项目开工建设。全部项目总投资超过1000亿元。加上去年12月通航的揭阳潮汕机场，揭阳已具备“空港经济、海港经济”两大引擎，成为能对粤东地区产生强大带动作用的“发展极”，促进广东区域经济的协调发展。

    中委能源合作实施“一体化”

    中委合资广东石化炼油项目选址于广东省揭阳市（惠来）大南海国际石化工业园，厂区占地面积约5平方公里；建设规模为2000万吨/年，配套建设工艺装置共29套，以及30万吨原油码头和3万—5万吨产品码头。同时，在惠来县靖海石碑山区域建设30万吨级原油码头及120万吨原油中转库，原油通过专用管道输送到炼油厂。
    值得一提的是，它是世界首个一次性投资建设重质原油年炼油能力2000万吨的项目；亦是中委携手在石油的勘探、生产、炼化、销售“一体化”连结的结晶。
    “在炼油合资公司中，中石油占股60%，委内瑞拉国家石油公司占股40%，加工原料为委内瑞拉Merey-16原油；产品方案以生产汽油、航煤、柴油等车用燃料为主，投产后的主要产品将全部达到欧IV标准，部分达到欧Ⅴ标准；而在开采合资公司中股份则正好相反，委内瑞拉国家石油公司占股60%，中石油占股40%。同时双方还将各占50%股份成立一家石油运输公司。从股份比例的安排来看，双方的合作基础很稳固，这也为这个项目未来的成功打下了基础。”中石油集团工作人员杨昕对记者说。

    耗时5年多项目尘埃落定

    5年磨一剑。揭阳市发改局局长李健谈及此项目从申请项目核准到开始动工的经历，用“百感交集”四字来形容。
    2009年3月12日，该项目签约落户揭阳市惠来县，随后，中石油集团到揭阳开展项目可行性研究，同年12月，国家发改委同意项目开展前期工作。
    据李健介绍，由于该项目属于国家级重点项目，根据省和国家对重大石油炼化项目批准的具体要求，需要向国家有关部门提交一系列支持性文件，包括产业发展规划、港口规划、环境影响评价等文件，涉及到发改、交通、环保及惠来县等20多个部门。直到今年3月21日国务院常务会议正式核准，该项目的建设才最终得以尘埃落定。

    大项目引起产业连锁效应

    中委合资广东石化炼油项目为揭阳打造成为全省经济新增长极增添厚重的“砝码”。
    长期以来，揭阳乃至整个粤东地区面临着人口数量多，经济总量少的发展困境。尽管近年来经济建设速度有跨越式增长，但距离珠三角发达地区仍有较大差距。其中，缺少龙头企业项目无疑是制约揭阳以及粤东地区发展的重要因素。中委合资广东石化炼油项目在揭阳动工，在当地引起了巨大的产业连锁效应。
    据揭阳市重点项目管理办公室主任吴毅青介绍，与石化炼油项目同时落户的还有靖海湾港口装备制造、金海湾生态旅游综合开发、中电投综合物流等一批龙头项目，全部项目总投资额达1000多亿元。这些项目位于揭阳海港经济区，其中，靖海湾港口装备制造综合项目包括码头、修造船、物流基地、海运等项目。该项目建成后，将形成亿吨大港，并为揭阳市海港经济发展提供强大的动力。
    “落后地区要实现跨越发展，必须靠大项目来拉动。”惠来县委书记、揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园党委书记林旭群说。惠来县处于珠三角和海西经济区结合点，拥有109.5公里海岸线且多处可建深水码头的优势，随着石化炼油项目的动工，揭阳海港经济区将以石油化工、电力能源、装备制造、休闲旅游四大板块为发展方向，建成全国重要的重化工业基地。

    “双引擎”带动粤东经济发展

    为迎接即将到来的机遇和挑战，不少先觉者已开始抢占先机。揭阳市化工塑料协会负责人李林楷表示，该协会已经与中国石油大学合作，建立研发机构，储备化工项目技术，培训化工人才，准备承接中下游产业。
    不少专家预言，石化炼油带动中下游产业发展的裂变效应，将为揭阳乃至粤东地区带来重要的发展良机。广东省委党校教授陈鸿宇认为，粤东正在成为广东经济的新增长极，这些项目不仅将带动揭阳的快速发展，更有利于带动粤东的区域协调发展。
    去年12月，揭阳潮汕机场开通，如今，中委合资广东石化炼油项目已正式动工，这标志着揭阳打造“粤东发展极”的“空港经济、海港经济”双引擎已经开始运作。据介绍，以揭阳潮汕机场为依托，揭阳将规划建设占地234平方公里的空港经济区，打造以航空运输为核心、以航空物流业为先导、以临空型高新技术产业和现代服务业为重点的空港产业体系。另一方面，海港经济区的形成将大大提高粤东地区的物流效率，靖海湾港口装备制造综合项目建成后，将成为粤东地区矿产资源、能源物资、粮食储备和工业原材料的集散地，为揭阳海港经济区乃至粤东地区货物运输提供有力保障。

    广东向亿吨炼油产能迈进

    随着中委合资广东石化2000万吨/年重质原油加工工程项目开工建设，标志着“亚洲石化基地”正在广东崛起。
    目前广东已有的炼油产能分别是茂名石化1350万吨、湛江东兴500万吨、广州石化1300万吨、惠州大亚湾1200万吨，目前广东现有炼油能力约为4350万吨。
    发展石化产业，广东雄心勃勃。“广东省能源发展‘十二五’规划”提出，到2015年全省原油加工能力达到10000万吨/年，成品油年产量超过5000万吨。
    事实上，广东的亿吨原油加工能力已具雏形。目前正在建设以及扩建中的炼油项目分别有，炼油加工能力达1500万吨/年的中科合资广东炼化一体化项目、惠州市中海油惠州炼化（二期）项目等项目，形成了茂名、湛江、惠州、揭阳四大原油加工基地，原油加工能力全亚洲名列前茅。
    与此同时，三大石油巨头也分别完成在广东这一重要市场的布局。其中，中石化布局粤西和粤中，旗下有茂名石化、湛江东兴和中科炼化一体化、广州石化项目；中海油布局粤中，打造惠州大亚湾项目；中石油布局粤东，与委内瑞拉方面合作建设中委广东炼化项目。（南方日报记者 范琛 陈作成 南都记者 龙金光）

    ■焦点  六大原因落户揭阳惠来

    在中委合资广东石化2000万吨/年重质原油加工项目动工前夕，中国石油广东石化公司总经理魏强接受了包括南方日报在内的新闻媒体联合采访，介绍了中委合资广东石化炼油项目落户揭阳惠来，主要取决于六大原因。
    记者：中委合资广东石化炼油项目为什么选址在揭阳惠来？
    魏强：从炼油产业的角度讲，选址要求比较严格，特别是加工“六高”特性的重质原油，决定了选址的特殊性。除了揭阳外，中石油还对汕头、汕尾、珠海高栏岛以及福建等地方进行了考察、调研。最后经过多方论证，最终决定落户揭阳惠来。这主要取决于六个方面的原因：一是揭阳（惠来）大南海国际石化工业园在整个规划布局上，符合广东省石油石化产业的发展规划。二是惠来还属于欠发达地区，环境容量比较大。三是惠来有很好的海岸线，有建设超大型原油码头的水深条件，能够建设大型30万吨原油码头。四是整个大南海园区原有住民很少，几乎不需要搬迁，且地貌比较平坦，很适合建设炼油厂。五是惠来的铁路、公路等交通十分方便。六是地方党委政府对项目的诚意以及所给予的大力支持，地方群众也表现出了欢迎支持的态度。
    记者：项目的开工建设将对揭阳产生什么样的影响？
    魏强：整个项目将分为三个阶段，即设计阶段、建设阶段和生产阶段。在建设阶段方面，该项目对当地建筑材料、交通运输、服务业等都将有着极大的拉动作用，同时还为当地创造极大的就业机会。在建成投产以后，对国家和地方贡献的利税，将会大大加快当地经济社会各项事业的发展步伐。特别是，该项目作为龙头，将大大延伸相关的产业链。
    记者：炼油项目安全问题至关重要，请问中委合资广东石化从安全保障方面将采取哪些措施？
    魏强：对石油石化产业来讲，安全是“天字”工程。在设计和建设生产阶段，从三个方面考虑：一是按中国石油集团公司的总体要求，采用HSE方针，即环保优先、安全第一、质量至上，以这个理念为主进行顶层设计。对于安全，从开始设计，各方面就有总体策划，在各个过程中落实到不同的设计、技术和各个单元里面去。二是强调安全理念。即从设计方案的选择、优化，包括工艺过程的选择、设备的采购、建筑材料的标准档次等方面，全面进行安全考虑。在技术方面，把所有工艺过程进行分解，采用国际上通行的安全风险评价体系进行评价。