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中消协吁尽快完善备胎相关法律和标准
2012-1-18 来源:检察日报
关键词:轮胎 备胎 橡胶

    备胎,为何不能有备无患?

    春节临近,很多人准备开车回远在几百公里之外的家乡过节,也有一些人计划自驾车去旅行,动身之前,可能很少有人会检查平时压在后备厢底层的备胎,更不会去想备胎是不是一定能有备无患呢?

  “2011年,一位消费者到广西自驾游,途中轮胎爆胎,他准备换上备胎时,发现备胎比原车配置胎窄一圈,就没敢换。因为周围没有4S店,最后几经周折,从重庆空运了一个轮胎,耗时三四天,花了一万多元。消费者非常生气,觉得厂方应该承担损失。”重庆市消费者权益保护委员会副秘书长罗霞在1月12日中国消费者协会举办的“汽车备胎消费安全大家谈”座谈会上透露,2011年,重庆消费者协会接到了大量类似的投诉和咨询,发现汽车备胎在直径、宽度、材质、轮毂、花纹和原装汽车轮胎有很大的差异。

    备胎,并非有备无患

  罗霞就曾亲历过这样一次险情:“我们在长寿召开全市消费者秘书长会议,返程时高速公路上有一个大坑,由于车速较快,避让不及,结果车轮轮毂弯曲,把轮胎刺爆了。4S店的工作人员来换备胎时,发现那辆车的备胎不仅窄很多,而且矮很多。因为事发地离市区不太远,就慢慢开回去了,行驶的过程中车都是偏的,方向盘根本无法打正,大家都胆战心惊。”

  沈阳的一个消费者,购买重庆一个品牌的汽车,回去以后发现备胎和原装轮胎不一样,就投诉说厂家侵害了他的知情权,要求换胎或者退车。消协跟厂家联系,厂家以国家没有备胎配置标准为由,提出可以给提供原胎,但是必须补足差价。消费者认为这非常不合理。

  “这些事例其实大多涉及到汽车行业的一个通用名称———非全尺寸轮胎,即规格、尺寸与原轮胎规格存在差异的小型轮胎。”有着汽车制造专业背景的律师蒋苏华告诉记者,现在不少消费者对非全尺寸轮胎有误解,认为是汽车生产厂家偷工减料。其实,国家有关汽车行业的标准规定,可以使用非全尺寸轮胎,而使用非全尺寸轮胎也是国际汽车行业惯用的做法,毕竟它从经济性、环保性、车子空间上有一定的合理性。
  国际惯例为什么到了中国就水土不服呢?

  “国家规定可以使用非全尺寸轮胎,但现在对于这种小尺寸轮胎缺乏制作规范的标准,厂家在配备备胎的情况下,就形成了各种各样的形式,没有一个统一的标准,就很难确保安全上的要求。”中国人民公安大学交管系刘建军教授说。

  刘建军曾接触过一起案例:备胎符合规格,但是轮辋突然爆裂了,最后证实这个备胎的轮毂有质量问题,“这次事故造成车主重伤,他8岁的儿子从车里甩出来死亡。

  备胎,如何有备无患

  “现行法律对汽车备胎虽然没有专门的标准,但不管是全尺寸还是非全尺寸备胎,必须符合规格轮胎的国家标准,否则,汽车制造厂家会面临很多法律上的风险。”蒋苏华说。

  蒋苏华告诉记者,其实有关备胎发生事故的案例中,除了产品质量,许多情况是备胎使用造成的。现行的法律关于备胎有形式的要求,如应当在备胎附近的位置做永久性的标识,而且得让驾驶员知道如何正确行驶。“不是告诉消费者、不是告诉购买人,而应当告诉用车人。备胎一定是在车辆发生危险、需要救急的时候,这个时候一定是驾驶人员要用备胎。有些厂家会把备胎标识放在使用手册里面,这个是不行的,因为不能保证驾驶人员去看使用手册。而是要把标识放在备胎的明显位置;这个标识的用语、大小、包括使用语言,国家都是有法律标准的。如果备胎是非全尺寸的,得让用车人知道它与全尺寸的轮胎差别在哪里以及如何使用这个备胎,比如原则上不能将其安装在驱动轮上,时速不能超过80公里/小时,不能在冰面上行驶等等。”

  尽管业内人士强调,非全尺寸轮胎如果质量合格并且按要求使用一样能保障行驶安全,但据重庆消协2011年“关于汽车备胎配置情况和消费者认知”调查显示,87%的消费者在意或者非常在意备胎是不是跟原胎配置一样。

  “这是由我国的国情决定的。”中国汽车技术研究中心实验所副总工程师刘玉光认为,从专业技术角度来说,目前采取比较接近于另外几个正常轮胎的备胎解决备胎使用方案,应该比较切实可行;包括备胎的质量、轮辋的质量,都应该跟其他正常轮胎接近,汽车制造厂商还是应该把安全放在第一位,把中国国情放在第一位,在充分考虑中国的道路状况、维修网点的分布、维修人员的专业素质前提下,提出一个比较切实可行的备胎的使用方式。

  “现在问题是,作为汽车的主管部门工信部,主管整车产品上公告、汽车准入等,但是恰恰对于整车,有两个部件,工信部是不管的:一个是玻璃;一个是轮胎。轮胎是属于橡胶行业的,归化工部管理。政府部门有责任、有义务来协调主管部门的衔接和管理。”刘玉光说。

  “备胎,对整个汽车来说,是个局部的容易忽视的小问题,而就消费者来说,却是关系到切身利益和人身安全的大问题。汽车轮胎是否安全,涉及到消费者的生命权、健康权和财产权,特别是人身的生命权和健康权,因此,有关部门应尽快完善汽车备胎相关法律规范和技术标准,并加强对备胎生产相关部门监管。”中国消费者协会副秘书长杨红灿说。

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(王)
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