编者按：近期我国因建筑外保温材料引发的火灾事故频频发生，尤其是上海胶州路教师公寓火灾和沈阳“第一高楼”皇朝万鑫大厦火灾，造成重大人员伤亡和财产损失，使得建筑外保温材料成为人们关注的火灾隐患新焦点。痛定思痛，如何从代价惨重的重特大火灾中吸取教训，进一步做好建筑外保温材料的防火工作已迫在眉睫。

夏津锦纺家园工程平面图

    近几年，我国因外保温材料引发的危机事件频发，从2008年的“济南奥体中心体育馆两次火灾”，到北京央视新址火灾、南京中环国际广场火灾、上海“11.15”特别重大火灾事故、“沈阳第一高楼”大火等一系列重大火灾事故都成为消防部队应对建筑外保温材料研究的重要案例。

    2008年7月27日，济南奥体中心体育馆因施工人员违规电焊引燃保温材料而发生火灾，烧毁面积约3000平方米，造成直接经济损失约75万元。距这次火灾不到100天，11月11日，济南奥体中心体育馆屋顶东南侧再次发生火灾，过火面积1284平方米，经济损失约3万元。经勘查，此次火灾因施工人员违规使用汽油喷灯热熔防水卷材，引燃防水层导致的。

    2008年10月9日16时，当时正在建设中的哈尔滨“经纬360度”双子星大厦发生火灾。经消防部门查明，此次火灾因工人违规电焊操作引燃天棚上的聚氨酯硬发泡保温层装修材料而引起。2010年9月9日，长春最高住宅楼佳泰帝景城因电焊引燃外墙保温材料发生火灾;9月15日，乌鲁木齐市一在建机关住宅楼因外保温材料引燃大火;9月22日，乌鲁木齐市一在建高层住宅楼外墙保温层着火再次引发火灾。

    2010年11月15日下午，上海市静安区胶州路707弄1号的一栋28层住宅楼发生火灾。经对遇难者遗骸的DNA检测，此次特别重大火灾事故遇难人数为58人，其中男性22人，女性36人。据了解，上海“11.15”特别重大火灾事故的一个重要原因就是现场违规使用大量聚氨酯泡沫等易燃材料。公安部消防局副局长朱力平指出，大楼外立面上的大量聚氨酯泡沫保温材料因燃烧速度(文章来源环球聚氨酯网)快而产生的剧毒氰化氢气体，是导致多人死亡的主要原因。

    距离上海高楼大火不到两个月，沈阳“第一高楼”又发大火，而且还是发生在除夕之夜，大火从3层燃烧至20层以上，尽管消防队员两架水枪往上喷水灭火，但是水枪喷水高度最高只能达到50米，对高处的火苗无能为力。只能眼睁睁的看着“沈阳第一高楼”被大火烧尽，损失约30亿元，是一次损失非常惨重的重大火灾。

    今年央视“3.15”晚会曝光建筑外保温材料挤塑板的违规滥用现状，在建筑外保温材料领域引发了一场行业“地震”，使包括聚苯板、挤塑板、聚氨酯等化工保温材料在内的外保温材料，质量安全面临大考验。

    由于我国应用在建筑上的外保温材料尚未明确防火的规定和标准，施工单位追求利润最大化及管理上存在监管漏洞，目前很多施工项目的外保温材料选用没有按照消防设计要求，耐火等级和耐火极限达不到国家的规范标准，且多采用没有添加阻燃剂的B3(易燃)级保温材料。

    央视大楼火灾之后，虽然公安部、住房和城乡建设部于2009年9月25日联合发布了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，但是民用建筑外墙保温材料的燃烧性能宜为A级(不燃)，且不应低于B2级(可燃)的国家规定形同虚设，很多不达标的防火材料只要花钱就能买到相关检测证书，导致涉及外保温材料的建筑恶性火灾事故比比皆是。一把把大火烧出了建筑工程防火性能差的事实，也烧出了对外墙保温材料生产和使用的从严治理。

    针对接连发生的火灾险情，公安部紧急发出65号文件，称公安部和住建部正在制定关于建筑外墙保温材料防火标准的新标准。在新标准出台之前，民用建筑的外墙保温材料一律使用不可燃烧的A级保温材料。目前我国建筑外墙保温材料基本上都低于A级。
   以上不同区域的重大火灾事故都向我们展示了外保温材料的重要性。外保温材料中的可燃保温材料成为火灾事故的罪魁祸首，也深深影响着火灾事故的惨重程度。

    然而，2011年8月10号记者在山东省夏津县崔公街南侧，看到正在开发建设的锦纺家园2#住宅楼。正在建设的住宅楼上看到已经粘贴好并裸露在外和随意堆放的外墙保温材料。这随意堆放的外墙保温材料在这种干燥的天气中，没有任何防范措施，具有很大的火灾隐患。

粘贴在外墙和堆放在外的保温材料(聚苯板)

    经了解，该楼是由夏津县明星房地产开发公司金旭分公司建设的六层框架砖混结构住宅楼。项目位于夏津县崔公路南侧，总占地面积6700平方米。

飘落的外墙保温材料聚苯板

    记者询问了夏津县建设局墙改办的张主任得知，这种聚苯板属于B2级(可燃)外保温材料，而公安部紧急发出65号文件，称公安部和住建部正在制定关于建筑外墙保温材料防火标准的新标准。在新标准出台之前，民用建筑的外墙保温材料一律使用A级保温材料。文件还要求，各地公安消防部门要加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料;对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

    当今，全球保温隔热材料正朝着高效、节能、薄层、隔热、防水外护一体化方向发展。建筑外保温材料的广泛使用，使得建筑防火问题既要考虑建筑内部防火，还要考虑建筑外部防火。一系列火灾的沉重教训，激起全国的反思，只有认真汲取教训，采取切实有效地措施，我国城市的消防安全才有保障。

    建筑上大量包裹这种有一定可燃性的保温材料，必然给建筑留下火灾隐患。

    在夏津县还有很多的再建、新建小区。那么，这么多的在建小区是否也用的是具有火灾隐患的保温材料呢?国家有关部门下发的消防监督管理有关要求的通知在夏津县是怎么落实的?地方政府在小区工程建设的过程中应当履行职责的是什么?地方政府的主管部门是否对外墙保温材料的使用进行了监管呢?百姓的人身安全和财产安全又如何能得到保障?