今年5月,环保组织绿色和平发布报告称在一批塑料玩具中检测出一类邻苯二甲酸酯(phthalates)的环境激素。这种物质有可能干扰人体内分泌系统,影响儿童发育,如长期接触会危害儿童的肝脏和肾脏,也可引起儿童性早熟。这一报告的负责人表示该组织在北京、上海、广州和香港四大城市随机购买了60件儿童用具,送到香港一家实验室检测。60件儿童用具中,30件被拿来做邻苯二甲酸酯的针对性检测,结果发现,其中有21份玩具中含有邻苯二甲酸酯,检出率达70%。
该事件在经过国内媒体曝光后,引起了广泛关注。有业内人士爆料,国内企业生产儿童玩具有两套标准,出口的标准很高,使用无毒无害的漆和原料以应对国外较高的安全标准;而国内标准相对“宽松”很多,很多企业使用的是有很多隐忧的低成本染料和原料。多家媒体关于我国玩具企业在国内外市场上执行“两套标准”的报道引发了市场高度关注。
据悉,在欧美等国家与地区,邻苯二甲酸酯等环境激素已被禁止在儿童产品中使用。2011年2月,欧盟将DEHP、DBP、BBP三种邻苯二甲酸酯直接列入化学品淘汰名单。美国、日本、韩国、澳大利亚、阿根廷等国亦已对玩具中邻苯二甲酸酯的含量做出了与欧盟类似的限定。最近一个发出禁令的国家是加拿大,该禁令在今年6月正式实施。新标准实施后,已经有不少中国玩具出口遇阻,在欧盟委员会非食品类快速预警系统(REACH)发布的产品安全通报中,中国产品经常“位列前茅“,居所有产品被通报国家的首位。
今年7月20日欧盟将实施被市场认为是目前世界上最严格、最苛刻的玩具法规欧盟玩具安全新指令。我国我家质检总局表示,也将一直在积极跟踪研究,并将适时完善我国的玩具相关标准,以及检测、认证、监督抽查等监管制度,严把玩具产品质量安全关。
面对越来越严格的国内外的标准,我国的玩具企业应该怎样应对呢?
首先,玩具企业应该高度重视玩具的质量安全,加强树立法律法规及标准意识,而不仅仅按照采购商的要求、或者进口商的要求组织生产。提高质量安全意识及能力,建立完善的供应链管理体系。从原材料阶段就应建立严格的日常管理制度,监控生产过程的各个环节。搜集相关信息并对玩具的生产作出控制,使原辅材料的重金属含量符合玩具安全新指令的要求。提高技术实力,加强工艺改进,调整生产模式,玩具设计上应从儿童使用的安全性这一根本原则出发。
新标准、新限值不可避免地会对玩具出口成本产生影响,增加了玩具企业出口的风险。但是,对于整个中国的玩具生产企业来讲,新指令既是挑战也是机遇,新指令提高了玩具和儿童产品的准入门槛的同时也给玩具企业带来了新的挑战。一旦企业能够在适当的成本下生产符合新指令的产品,那么,就可以和众多以价格为主要竞争手段的竞争对手拉开差距,从而提升竞争优势,稳定并扩大市场份额