混凝土泵车、塔式起重机等建筑用重型设备生产商韩国全进重工在过去的一年里，就中国辽宁省大连市附近普兰店市的工厂用地问题同当地地方政府展开了艰难的较量。因为，全进重工在按照正常投资程序购买的土地上建设工厂的过程中，中国地方政府以开发商业用地为由要求交出这块土地。

　　全进重工最初在这里投资是在2006年年底。全进重工当时正在为打入中国市场而物色投资地点，为招揽这项投资，普兰店市市长10多次前往韩国总公司进行说服，全进重工终于被他的这种锲而不舍的精神所感动，决定在普兰店投资。该公司成立当地分公司，并投资1700万美元购买了50多万平方米的工厂用地。受2008年全球金融危机的影响，该公司经营状况有所恶化，从而导致工厂建设计划推迟了3年左右，但是去年已开始在其中18万平方米的用地上建设组装工厂，现在即将竣工。

　　普兰店市突然改变态度是因为大连市去年决定在普兰店建设新行政中心“普湾新区”。靠近普湾新区的全进重工工厂用地一夜之间变成黄金宝地后，全进重工突然接到了收回工厂用地的通知。让全进重工更加气愤的是普兰店市对尚未动工的32万平方米用地提出的回收补偿价格。他们提出的价格仅为市场价的四分之一，还不及该公司至今为止投入的资金。全进重工拒绝搬走后，地方政府开始出动国家安全部、公安局、税务局等机构，全方位施加压力。

　　位于江苏省南京市城郊的锦湖轮胎南京工厂也面临类似遭遇。1994年，锦湖轮胎成为第一家进入这座城市的韩国企业。锦湖轮胎今年年初被打上环境污染企业的烙印后，被勒令搬迁。南京市要求该公司在明年年底之前迁走工厂，但该工厂的搬迁并非易事。

　　要想把经过长期培养的2000多名熟练工人带走，就必须选择距离原厂不太远的新厂厂址。要想在不停产的情况下迁移，就必须在新厂走上正轨后再让原厂停产。锦湖轮胎提出上述缘由要求将搬迁期限推迟到2014年年底，但南京市政府的态度非常坚决。

　　在中国经济迅速增长的趋势下，中国国内的韩国企业在都市化浪潮的压力下迁移到城郊也是自然而然的事情。以锦湖轮胎南京工厂为例，已经被公寓群所包围。问题在于撤离和搬迁工作是否能按照法律程序妥善进行。有关部门应该努力使企业的损失降到最低程度，并提供应有的补偿。如果以城市规划改变、附近居民上访为由提出不合理的低价赔偿并利用非法手段进行驱赶，不会招来“过河拆桥”的指责吗？朝令夕改不符合世界排名第二的经济大国、已经引入市场经济30多年的中国的地位。