制定绿色包装材料发展规划。绿色商业包装材料的开发涉及到许多高新技术，工业发达国家研究完全生物降解塑料已经数年，但至今真正的工业化产品还不多，这其中涉及到许多试验研究和工业生产的难题。绿色商业包装材料的开发工作不仅是包装工业的事情，而且需要整个工业协作；不仅是工业企业，而且也需科研院所、高等院校合作。

　　清洁的生产工艺就是'少废'和'无废'工艺，要建立生产闭合圈，使生产过程中挥发、沉淀或跑、冒、滴、漏流失的物料，通过回收再循环；作为原料再回收利用，建立起从原料投入到废物循环回收利用的闭式生产过程，尽量减少对外排放废物，这样做不仅提高了资源的利用率，而且从根本上杜绝了'三废'的产生，使包装工业生产不对环境造成危害。

　　复合材料最大缺点就是回收难，难在分离，在回收时复合材料如果混入单一材料中，就将使单一材料的回收质量受到破坏，如铝纸塑复合材料混进单一纸板回收料中，就将破坏其打浆性能；复合薄膜如混进单一性的塑料薄膜中也将使回收再生制品报废。

　　实际上，目前市场上主要使用的纸、塑料、金属、玻璃等包装材料在生产过程中造成的环境污染，远远大于废弃后造成的环境污染。因此，为了使包装材料在其生命周期全过程中具有'绿色'性能，就必须进行清洁生产。