山东建筑大学热能工程学院教授孟扬：当前，建筑节能备受关注，特别是哥本哈根会议后又提出了低碳经济的理念，建筑节能的高度得到了进一步的提升。因为拥有全球最大的建筑市场，我国面临节能减排的极大压力。从大处来看是为全球全人类生存发展的环境，从局域而言是为了我国经济持续稳定的高速发展，所以建筑节能工作是非常光荣的一项事业。
    我们都知道建筑节能重要的是建筑围护保温，有很多人把它形容成是建筑物的穿衣戴帽问题。然而重中之重是外墙外立面的保温。
    大家都知道高分子材料本身的燃烧性比起无机材料严重得多，这使得建筑节能与火灾之间似乎成了一对孪生兄弟，形影相随、难舍难离。去年公安部联合住建部下发的46号文，对建筑外墙保温行业简直是一个重磅炸弹，有人说这是要重新洗牌的一个信号，也有人说这不啻是一次外科手术，要让建筑节能与火灾一刀两断。
    外墙火灾主要发生在施工阶段，施工验收后的使用阶段外墙保温发生的火灾非常罕见。基于外墙火灾主要发生在施工阶段这一结果，我想归纳、分析这么几个问题：
    一是施工现场的管理的问题。如果你到施工现场就能发现许多管理上的问题，尤其是交叉施工等节点的管理混乱。
    二是专业知识的匮乏。很多施工单位都是如此，特别是一些建筑工人不知道保温材料的基本特点特性，比如它是否燃烧、在什么情况下燃烧、它燃烧的后果等，这方面的教育应该说是欠缺的。
    三是技术方案的缺憾。比方说风行一时的薄抹灰系统。仔细分析这个系统就能发现一个问题，在建筑行业并没有真正把这种发泡塑料保温材料融入到整体方案中来，就像在眼睛里掺了一粒沙子一般非常难以应付。以前没有保温层的时候一切都来得非常自然非常习惯，好多无机材料自身的相容性也非常好，自从做外墙保温以后问题非常多。我在济南看见一个工地连续烧了三次，EPS板已经上墙了，后续的抹灰没跟上，这时候动电焊，几次的问题如出一辙。薄抹灰方案的多层交叉施工带来了火灾隐患。
    四是材料自身的防护。我们知道即使是易燃发泡塑料，如果处理得当的话他们也可以达到较高的阻燃等级，会降低燃烧的风险。但实际的市场行为，有很多情况下是很难控制的。比如为了应付检验，等级做得比较好比较高，但工程使用却不是这样。
    基于上面分析，提出几点建议：
    一是建议充分研究火灾发生的原因。现在很多专业机构及科研单位都在做火灾的研究，但并不全面。比方说很多研究是研究火灾发生的机理，并没有考虑到整体和全面。消防主要是研究火灾发生后如何救援，而火灾发生前期预防的对策相对来说更应重视。我想能不能就火灾发生原因做一个全面的研究，把原因找出来再采取相应的对策。
    再一个就是系统化的问题，很多情况下我们都把着眼点放在了材料自身防火上，忽略了整体系统防火。
    第三建议以大局为重。比如能不能在制定一些政策、法规、指导性文件的时候，放弃一些局部责任和利益。
    另外，在组织专家认定时候能不能多找一些有代表性的人员，特别是中性的技术人员参加。什么叫中性?他和这个认定活动没有直接利利害关系。既当运动员又当裁判员是不合适的，多找一点和比赛无关的中性人员来当裁判更好一些。我希望能够看到建筑节能继续深化并得到蓬勃发展，同时也能看到火灾受到有效地遏制。