协会是化工安全的重要角色
2011-2-28 来源:中国聚合物网
关键词:氟化工 化工安全 聚氨酯
经过政府、行业协会、企业的共同努力,近年来化工行业事故死亡人数明显下降。据国家安监总局统计,现在每年因为危险化学品引起的死亡人数已控制在200人左右。部分行业的安全整治工作也取得了明显成效。例如,原来氯碱行业每年的事故数量在危化品安全事故种类中是非常高的。经过近几年的努力,因氯气而造成的事故死亡人数已经降到化学品分类事故数量的第十位以下。
今后,各专业协会应该做到以下几点:
第一,行业协会要积极协助政府府门开展安全生产检查工作。化工安全生产涉及的面广,各行业协会要大力协助政府部门组织行业专家,细化检查工作方案,认真做好各项安全生产检查工作,推动本行业的安全健康发展。
第二,行业协会要积极开展本行业安全生产服务工作,充分发挥政府和企业间的桥梁作用,向政府准确反馈安全生产政策法规在企业的落实情况,如实反映企业的诉求,全力帮助企业解决安全生产过程中遇到的实际问题。氯碱行业协会提出的《氯气安全规程》、《液氯使用安全技术要求》对氯碱行业的安全生产发挥了重要作用。今年,氯碱协会可以组织专家,对以上两个文件和《氯碱生产企业安全标准化指南》做进一步研究,分析这3个文件对规范氯碱行业的安全生产管理上存在的不足,及时补充、调整和更新必要的内容。
第三,要高度重视氟化工的安全问题。氟化工是化工生产领域中危险性很高的行业,氢氟酸具有很强的腐蚀性,容易引起环境污染、职业危害甚至生产安全事故。氟硅协会可以组织力量深入开展调研工作,了解当前我国氟化工的安全生产状况,分析氟化工产品安全生产、储存、经营、运输等过程中存在的主要问题,提出解决问题的方法,及时跟政府进行反馈和交流。
第四,不同行业协会间应广泛开展合作,推动化学品安全生产形势的持续稳定好转。对光气的安全管理,可以建立跨聚氨酯协会、农药协会、医药协会间的光气工作组,有效提高对光气的安全管理效率。对其它涉及到几个不同行业协会的重点危险化学品,都可以建立跨行业的工作组,以提高对这些重点危险化学品的安全管理效率。
条件成熟的协会应该加快推进以下4类规定和标准的起草工作。一是《行业安全生产管理规定》。氮肥、氯碱等行业协会涉及产品品种比较单一,要加快推进这一规定的起草;对涉及化学品种类较多的协会,可以从产品品种属性和安全生产问题大小等角度,分阶段开展起草工作。二是《行业安全生产的准入条件》。当前出台的部分行业准入条件中提到的安全准入都比较笼统,行业协会要继续推进这项工作,一方面使现有安全准入条件更加细化和具体,另一方面可以出台只针对安全生产的准入标准。对小企业多、经营分散、标准滞后的多品种行业,协会可对安全问题比较突出的部分产品优先制定安全准入标准,其余品种产品分阶段制定。三是《行业安全设施设计审查要点》。对不同的化工子行业规定具体、统一的安全设施设计审查内容,对提高装置的本质安全水平、从源头上控制安全生产风险具有重要意义。四是研究行业安全生产的退出机制。
这4类规定和标准的起草工作时间紧迫,意义重大,这些规定和标准将对我国化工行业的安全生产发挥重要的作用。尤其是当前国家安全监管总局高度重视的涉及有毒有害气体(比如光气、氯气、氟化氢等)的行业,以上安全规定和标准的起草工作要尽快推进。
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(苒儿)