2009年11月20日,欧盟委员会正式立案,宣布针对中国进口玻璃纤维进行反倾销调查。8月27日,欧盟已对于该项提案给予了初步表决,尽管还有待最终裁定,但本次旷日持久的欧盟与中国玻璃纤维反倾销关税贸易事件几乎已尘埃落定。一旦欧盟对中国玻纤出口企业实施50.6%的高额关税,中国玻纤企业将如何应对?复材在线特邀中国复合材料工业协会秘书长吕琴女士,为企业提供了一些建议:
记者:一旦欧盟对我国实施高额反倾销关税,对中国玻纤出口企业影响大不大?
吕琴:应该说,还是很大的。中国玻纤总产量中,三大玻纤企业(巨石集团 重庆国际 泰山玻纤)每年出口到欧盟的数量在20万吨左右。而出口市场中,最大的两块就是北美市场和欧盟市场。所以,对中国玻纤出口企业影响还是很大的。
记者:欧盟的这次裁定,有没有可能对北美、南美或其它玻纤进口地区引起连锁反应?
吕琴:确实很可能引起连锁反应。因为我了解到其它地区也一直在酝酿这个事情。或许这次的事件确实会成为一个“导火索”。
记者:关税上涨会对国内复合材料下游行业产生什么影响?对欧洲的复合材料产业会有什么影响?
吕琴:简单的讲,如果关税上涨,势必会导致很多玻纤产品出口欧盟受阻,对于国内买家来说,市场纤维供应就会更加充足,并且有价格优势,这对于他们来说应该是件好事。
对于国内的复合材料企业,不希望原材料有较大的波动,因为原材料的价格降低了,产品的价格也就会降低,这样的话,不利于制造商维持稳定的市场。
对于欧洲复合材料行业会产生一些消极影响:他们制品的最终价格会受到影响。复合材料并不是唯一的一种材料,在市场上,它也会和各类传统材料进行竞争。如果由于关税的提高,导致欧盟地区的下游产品价格上涨的话,缺乏价格优势的复材制品必然会遭受冲击。这也是为什么,目前一部分欧盟复合材料企业反对对中国玻纤实行反倾销政策的原因。对于生产企业来说,原材料的稳定是最重要的。
记者:部分业内专业人士认为,即使欧盟国家对我国玻纤征收高关税,价格也要比欧洲同类产品低一些,因此可能对中国的玻纤企业出口业务影响不会很大,您对这个问题怎么看?
吕琴:目前,针对这个情况我还没有获得更多的信息。但是,今年4月份在法国参加JEC展会期间,我遇到了几位玻纤企业的领导,他们表示:并不是非常担心这个反倾销裁定的最终结果。因为高出的关税部分,会由欧洲的复合材料制品生产企业转嫁到最终用户身上,因此价格上涨方面,他们考虑的不是很多。目前我们的价格和欧洲本土生产商制造的玻纤价格到底相差多少,我还不是很清楚。今天,中国很多玻纤的品质确实提高了很多,因此国内的玻纤制造企业还是存在着竞争优势。如果关税上涨以后,我们的玻纤价格超过了欧洲的同类产品,那么对我们的影响会很大。
记者:反倾销诉讼是去年(2009年)12月份开始的,就您所了解到的,有可能出口业务受阻的玻纤企业是不是早已准备了应急预案?
吕琴:应急预案肯定各个企业都有,但是,在最终裁决公布前,大家都不会提前把它公布出来。对于成熟的企业来讲,有风险存在,就一定会提前准备预案。目前都在等待一个最终的结果。
记者:您能不能为中国的玻纤制造商提一些积极的建议?
吕琴:我觉得,作为中国本土的企业,首先关注的应该是国内市场。我们该想想,应不应该把鸡蛋都放在一个篮子里?我觉得现在还好,但曾经有一段时间,我国的玻纤企业是以保出口为主的,更多的国内需求并没有被关注。可能今后这种观念需要改一改了。我觉得,中国本土的玻纤制造商,确实应该更多的关注国内市场,因为这才是他们发展的根基和保障。国外市场对我们来说,存在很多不稳定性。
结语:对华反倾销调查日益频繁。国外针对我国出口商品的反倾销调查呈不断增长之势,使我国受到反倾销调查案件越来越多。我国企业不积极应诉助长了国外反倾销指控。如果企业能积极应诉,据理力争,很多对华反倾销案件完全可以改变被裁定倾销的败局。但面对国外反倾销调查,我国企业很少依法应诉以维护自己的正当权益。要解决这一问题,首先要了解行业受到反倾销的原因,其次是找到解决的方法。这样才能最终取得胜利。
吕琴女士简介:吕琴,高级工程师。现任中国复合材料工业协会秘书长。