21世纪经济报道7月30日报道 7月28日,吉林省吉林市永吉县两企业7000桶化工原料被洪水冲入松花江,这给中国环境保护部开了一个不小的玩笑。
当天,环保部部长周生贤和主管污染控制的副部长张力军正在内蒙古呼伦贝尔市开会,讨论的正是松花江流域污染治理问题——全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议。
周生贤总结松花江水污染治理的六大经验,又强调“但松花江流域水污染防治工作还存在沿江工业污染突出等问题”。
周讲话当日,就传来松花江上飘来7000化工原料桶的消息。
“张力军副部长当时在内蒙古,当天就赶过去吉林,带了一个工作组,有环保部应急中心,和环保部东北督查中心的人”,环保部应急中心一位官员告诉记者。
7000桶事件令人回忆起2005年那场重大环境事故。
当时,吉林石化爆炸导致松花江污染事件导致上百亿经济损失,哈尔滨全城停水多日。当时国家环保总局局长解振华因此辞职。
这次松花江有惊无险
环保部应急中心副主任张迅告诉记者,“前方反馈过来的检测结果很明确,到目前为止,没有对松花江水质产生很大影响”。
吉林市公布的消息说,洪水冲毁了永吉县经济开发区的新亚强生物化工有限公司和吉林众鑫集团库房。共有4000个左右空桶和3000个左右原辅料桶冲入温德河,经流淌进入松花江。
桶内装有三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等物质,每桶约重170公斤,密封性较好,其中三甲基一氯硅烷约2500桶。
专家分析说,三甲基一氯硅烷遇水分解为盐酸和三甲基羟基硅烷,六甲基二硅氮烷遇水分解为氨和六甲基二硅氧烷;三甲基羟基硅烷、六甲基二硅氮烷均属无毒化学品。
28日晚上,张力军副部长赶到吉林市,跟地方省市,还听取了一些专家的意见,确定了7个监测断面和2个监测指标。监测数据表明,地表水质特征污染物指标符合地表水环境质量标准,PH值正常。
张迅解释说,一是因为这些桶密封不错;二是这次事件的主要化学品没有毒性,物理特性还决定遇水以后分解产生后的物质是无毒的,松花江那次是苯物质,是高度致癌物。
在环境监测中,断面和指标的选取至关重要。
“监测这2个指标,不是随意选的,是连夜召集部分专家,包括环保部的专家和吉林省的专家,对这些物质分析,确定对环境有什么影响。
2个指标,一个是PH值,一个是氨氮,没有毒没有害,监测氨氮是因为这次是洪水引起的环境次生灾害,洪水还会把土,很多物质冲到河里,所以氨氮也要监测。”
监测是其一,打捞是其二。截至目前共打捞400个化工原料桶及空桶,打捞过程中无任何人员伤亡。吉林省方面许诺将在吉林省境内打捞起所有化工原料桶。
汛前扫雷 汛后还是扫雷
如果说环保部应急中心的副主任张迅和他的同事干的是消防队员的活,他们则希望“防患于未然”。
《松花江流域水污染防治规划(2006-2010)》称,初步调查,松花江沿岸排放汞、镉、六价铬等重金属和难降解有机污染物的企业有157家,根据2005年环境统计数据初步分析,排放汞、镉、铅、六价铬、砷、挥发酚、氰化物等有毒有害物质共60吨/年,排放石油类351吨/年,主要集中在石化、冶金皮革、电镀等行业。
这些都是需要排的雷,如果是汛前,更是需要排查。
环保部官员介绍说。这一次前方工作组去了以后,除了做好事故处置以外,还要求沿线所有的化工企业,要认真进行排查。督促地方政府,排查一直在。
环保部应急中心主任田为勇说,因为洪水引发的环境问题年年有,今年已经有几起,但是没有这次大,已经处理掉了,比如江西。“今年洪水比较大,所以因为洪水引发的环境灾害会比往年多一些。”
上项目的时候就应该考虑不要离河道太近,要按多少年防洪标准来设计。“只是这些标准这不是环保部门审批,也不是环评涵盖的内容。”田为勇表示。
与人们希望化工厂离水远些的愿望相违背,绝大部分化工企业需水量巨大。如果这次7000桶的事件要找原因,以便今后预防洪水引发的环境污染事件的话,还是得回到化工企业的工业布局上。
对于这些可能有隐患的企业,环保部过去都是讲关停并转,但环保部门只能做要求,最后做不好,还是地方政府主导。