海峡两岸关系协会会长陈云林2010年6月29日与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)以及两岸知识产权保护合作协议。ECFA生效后，88项涵盖基本原料、特用化学品、塑料原料、塑料制品四类石化产品，从台湾进入大陆获取关税减免，目前其具体关税从1%~6.5%不等。因此，ECFA从协商到签订都备受社会各界人士的广泛关注，在中国塑料行业更是吸引了众多目光。减免关税产品的涌入是否会对原本的产业造成冲击也已成了人们关注的焦点。但也许这只是中国石化产业变革的一个小小前奏。
    民用石化原料进口成本降低
    有部分塑胶产品生产厂家表示担心，台湾产品相对品质较高，降低关税门槛大举进入大陆后，会对主要做高端塑胶产品的厂家产生威胁。据悉，台湾石化产品2009年出口到大陆的金额为59.44亿美元，占大陆进口石化产品总额的6.93%。2009年，以税则号39023010报关进入中国的共聚聚丙烯进口量为78.5万吨，其中，来自台湾的货源比例占9.7%。ECFA（两岸经济合作架构协议）早期收获清单，大陆同意对台湾降税之对台湾开放539项，其中涉及石化产品共88项。其中公布的部分石化产品目前的进口关税情况如下：
    石化产品          进口关税  
    航空煤油          6%  
    润滑油            6%  
    丙烯              1%  
    异丙醇            5.5%  
    二甲苯            2-3%  
    氯乙烯            1%  
    邻苯二甲酸二辛酯  6.5%  
    聚丙烯            6.5%  
    苯乙烯聚合物      6.5%  
    聚四亚甲基醚二醇  3%  
    聚碳酸酯          3%  
    （注：如果目前的关税在5%以下，ECFA生效之后第一年就降为零；如果关税在5%到15%之间，第一年关税降为5%，第二年降为零；如果关税在15%以上者，第一年降为10%，第二年降为5%，第三年降为零。以此来看大部分涉及的石化产品在ECFA生效后的第二年进口关税将都降为零。）
    据易贸了解，目前具体涉及的产品以及税则号没有正式公布，但市场上已经对此消息有所反应。对于国内进口商来说，ECFA的实施这无疑是一个利好的消息，将明显降低其进口成本。以邻苯二甲酸二辛醇为例，目前进口价格在1550美金/吨左右，ECFA生效后，因关税从目前的6.5%降至5%，可直接减少进口成本200元/吨左右。
    塑料原料市场将更加市场化
    一直以来作为塑料上有原料的石油资源作为战略资源而处于垄断的状态，但塑料制品作为人们生活中常见的物品，只是关乎民生的一项普通但却只要的生活物资。塑料产业的快速蓬勃发展无疑对人们生活水平的提高有着至关重要的作用。但上游原料的垄断却对塑料产业的快速发展有着很大的阻碍。ECFA的签订，其中涉及的塑料及上有原料关税的减免将对给一直快速的塑料业乃至整个制造业注入一次强心针。
    但有人说——石化业占比最高却漏“关键项”。在ECFA早收清单里，台湾石化产业被纳入了88项，是清单里金额及占比都最高的产业。台湾石化产品2009年出口到大陆的金额为59.44亿美元，占大陆进口石化产品总额的6.93%。然而，由于台湾石化产业里最大宗的五大泛用塑胶及三大合成纤维原料中，仅有PP(聚丙烯)及PS(聚苯乙烯)达阵入围清单外，去年销至大陆高达1600亿新台币的PVC(聚氯乙烯)、PE(聚乙烯)、ABS(工程塑胶)等都被排除在名单之外。
    尽管如此，但生产PVC(聚氯乙烯)、PE(聚乙烯)、ABS的上有原料却有包括在内。也许有人会说廉价原料大批涌入将对中国塑料产业造成严重的冲击。可是如果我们回头看看年前媒体一直嚷嚷的中东巨大产能的释放将对中国的树脂市场造成冲击、中国--东盟零关税的执行将对中国企业带来巨大冲击……
    最终的结果如何呢？在这一系列事件的发生的同时，在世界经济持续低迷的时候、在欧洲债务危机阴霾的肆虐下、在出口市场不断遭受重创下，中国的塑料业仍快速健康地发展着。
    我们有理由相信，石油作为国家重要的战略资源，必须在国家的控制下国民经济才能健康、稳定、持续的发展。但塑料作为促进人们生活水平提高的生活物资，它必须在市场经济的竞争之下，而不是计划经济下方能显示出其强大的生命力，方能更加蓬勃健康的发展。所以ECFA中所涉及的部分塑料原料的关税减免也许仅仅只是一个变革的前奏。和中东产品悄无声息的进入中国市场一样、和东盟零关税的实施一样、和中国对很对发展中国家产品实施零关税的政策一样，这只是促进中国经济特别是关系民生经济快速发展的必然要素和必然趋势！