自从4年前国务院开征石油特别收益金以来，争论就没停息过。石油企业一直在抱怨，抱怨交得太多，交得太苦，交得太冤，以致都“没有积极性了”；而更多的人却觉得石油企业把着垄断年年巨富，收这点石油特别收益金实在是太便宜他们了。问题是整个石油领域仅央企一家，到底收得多还是少，这还真难做个比较。看来，要想平息这方面的争论，只有彻底放开石油市场。
    开征石油特别收益金有两层意义。其一，石油是稀缺资源，谁能利用它经营都是一种优势，自然也应该多担待税费。其二，石油领域在中国国内高度垄断，此举也是一种打破垄断的尝试。现在石油企业屡屡喊苦，那么，到底是税费本身真的太重，还是石油企业自身经营造成的呢？由于没得比，所以很难判定。由此看来，靠开征石油特别收益金来打破垄断，恐怕还是远远不够。只有彻底放开这个市场，引入市场化的竞争，石油特别收益金起征点高低的问题才能真正在竞争中比较出来，才有说服力。市场放开后，市场竞争可以使资源利用效率达到最大化，同时也可以让企业的经营成本最小化。到那时，到底是石油特别收益金收得高，还是企业经营水平低，一比较就看出来了。就像有关分析人员所问，既然中石化、中石油“没有积极性了”，为什么还不开放这个市场，让有积极性的企业来干呢？