全国人大代表、中国石化上海公司董事长兼总经理戎光道近日表示，目前国内石化产业布局非常分散，炼油、乙烯在全国20多个省区市“遍地开花”，内陆地区也分布着大量的石化项目。尤其是《石化产业调整和振兴规划》出台后，各地争相把发展炼油和乙烯项目列入本地调整和振兴产业的规划内容，重复建设问题很突出。这种布局与国际上对重化工产业普遍实行的“集中布局、集中治理、沿海为主”的原则背道而驰，不仅形成了潜在的低效率和投资成本偏高，而且放大了对生态环境及安全方面的威胁。
    戎光道认为，石化产业具有产业关联度高、产业链长、产品线丰富等特性，其发展需要便利的交通运输、足够的淡水资源和充分的环境容量等条件，在整体布局上应强调集聚性，国家应明确重点发展区域，科学规划产业布局，统筹协调区域发展，进一步提高长三角、珠三角、环渤海地区的产业集聚度。
    他进一步建议说，国家应通过政策杠杆，逐步淘汰生产工艺落后、能耗物耗偏高、污染较为严重的小炼油、小乙烯。对那些没有资源、地域、技术优势，达不到经济规模，污染治理无法达标的石化企业，坚决实行“关、停、并、转”。通过优化产业布局，努力提高我国石化行业集中度。
    戎光道同时建言，我国应建立相对独立的石化公共管网，改变以往由各大企业集团各自建设管网的局面，防止重复建设和资源浪费。政府在石化企业间架设互通公共管网，积极推进石化生产装置互联、上下游产品互供、管道互通，努力实现产品项目一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护一体化。