两会前夕，有两件事情与能源有关。
　　一件是低调的。1月13日，国务院副总理李克强走进了北京西长安街86号院。这里是国家电监会和国家电网公司的办公地。在李克强身边还有国家发改委主任张平，国家能源局局长张国宝，以及电力、石化、天然气等能源企业的老总们。李克强要和他们一起商讨保障能源供应的办法。这一天，能源供应继续告急。全国40%的火电厂存煤天数低于7天的警戒线，低于3天的也有69座；这一天，中国多个城市天然气加气站继续停止向汽车售气，中国每天天然气缺口已达1500万立方，日供气缺口超过30%。
　　一件是高调的。两周后，1月27日，国家能源委员会正式亮相：国务院总理温家宝出任能源委主任、副总理李克强任副主任，外交部、财政部、国土资源部、工信部、科技部等多个部委一把手及军队高层出任委员。
　　把两件事情联系在一起，不难看出，能源成为中国经济发展的致命软肋，这是越来越明确的。
　　中国并不是能源最匮乏的国家，但却是能源供应最不稳定的国家。近年来，为解决能源问题，中国政府可谓积极向先进国家看齐。世界各国通常采取的做法在中国都已展开，如开拓海外能源市场、建立能源战略储备、积极开发利用新能源和可再生能源、厉行节能政策等。正是为了能源，中国甚至顶着各种国际猜测和压力，破天荒派出了海军海外远征护航。但每每国际油价上涨，每年国内用能高峰，哪怕只是天气有点反常，冷点热点，中国国内必发煤荒、电荒、油荒、气荒，企业被拉闸限电仍旧是家常便饭。原因到底在哪呢？
　　政协委员、国家能源局局长张国宝在今年两会上接受采访时说了个理由：美国能源部有1万人，如果加上下级机构，有10万人左右，而且有直接管辖的实验室。其他国家，比如缅甸、印度，管能源的人数、机构，都比中国庞大得多。现在，中国已经是世界上第二大能源消费国，仅次于美国，但是国家能源管理机构只有100多人。
　　办事人员少，这似乎是个原因。但从另一个角度看，中国政府也是掌控能源权力最大的政府。无论采出来的还是没采出来的，所有能源都在政府掌控之中，所有能源价格也在政府掌控之中。这可比有多少办事人员都厉害。
　　值得注意的是，中国一方面能源紧张，一方面高耗能的下游产品却存在产能过剩的问题，有的还相当严重，如甲醇、乙烯、电石、焦炭……这与能源荒形成巨大反差。看上游我们是能源穷国，看下游我们却比发达国家还大手大脚地耗能。这种状况既令人尴尬也令人深思。为什么能源产业链上竟然是冰火两重天呢？
　　其实这也不难理解。自1988年中国启动能源体制改革至今，20余年间，尽管“培育市场主体，提高各种能源资源配置”的提法不曾改变，但是至今能源领域仍处于政府的高度垄断之中。凡政府垄断的领域就不会有竞争，没有竞争的经济一定就是短缺经济，一定是资源配置极不合理的经济。改革开放之前，中国人的生活中什么都缺。改革开放以后，哪块领域放开了，哪块市场就繁荣起来。既如此，我们为什么不能放开能源领域，让各路企业比着节能降耗，比着到海外找能，比着开发新能源呢？我们相信，一旦放开，中国的能源消耗一定会降下来。
　　如果上帝给了中国这块土地无穷无尽的能源，如果中国能像美国那样厚着脸皮到世界各地去抢能源，如果中国仍旧闭关锁国，对富裕日子眼不见心不烦……如果这其中任何一个“如果”成真，中国的能源都可能不成问题。但这些如果都不可能。那么中国只有一种可能：改变不了环境只能改变自己。这是中国能源的最大潜力。