针对中国轮胎的特保案即将正式实施，中国对美轮胎出口的影响正逐步显现。据行业和政府部门的消息显示，相当部分合资轮胎企业正逐步将其在国内生产基地转移到其他国家，以规避特保案可能产生的影响，另一方面，中国橡胶工业协会轮胎分会将于9月28日在南京召开2009年度的轮胎行业会议，讨论如何进一步应对轮胎特保案的影响。

　　合资企业忙着海外转移产能

　　根据商务部发布的消息，“轮胎特保案”不仅影响中美两国轮胎产业的发展，也迫使其他国家在华轮胎制造商转变经营策略。韩泰和锦湖拟将从中国出口至美的轮胎产能转移到其他国家，以避免输美销量大幅削减。目前，韩泰在浙江嘉兴的工厂，2008年出口至美国的轮胎为350万条，占该公司在华产能的12.5%；锦湖在南京、长春、天津有三个生产基地，去年出口至美轮胎为370万条，占其在华产能的12.3%。

　　但商务部表示，中国企业短期向海外转移产能的可能性不大，主要原因是在海外基本没有生产基地。

　　美国市场也是苏州市轮胎企业出口的主要销售地。来自商务部的消息显示，苏州轮胎出口企业已计划采取两种不同措施被动应对：一方面是减少轮胎产能，在中国台湾、越南、泰国等不在此次美国特保案涉及范围地区设厂生产，以转移订单方式规避风险；另一方面着力开拓国内轮胎市场，停止对美出口，以内销补外销，力争企业不减产和少减员。

　　当中国轮胎企业面临困境的时候，东南亚国家趁势加大了招商力度。来自商务部的消息，美国对中国轮胎征收保护性关税，为越南轮胎扩大对美国出口提供机会。在美国采购的客户将转向越南、泰国、印度尼西亚和马来西亚等市场寻找货源。

　　国内轮胎企业同比去年负增长

　　“现在离26日轮胎特保高额税生效不到数日，总协会也在关注国内轮胎企业的进一步动态。”中国橡胶工业协会的内部人士表示，在中输美轮胎特保案通过后，中橡协会于9月16日就立即提出了专业建议与应对措施。轮胎分会将于9月28日在南京召开2009年度的轮胎行业会议。

　　中国橡胶工业协会轮胎分会已提出了一系列建议应对特保案，其中包括呼吁中国政府提高轮胎出口退税率；呼吁进一步扩大内需，切实提高国产轮胎对汽车整车的配套比例；呼吁政府降低天然胶进口关税，以改变目前轮胎企业大都是来料加工的出口模式，并降低轮胎企业的生产成本等。

　　来自中国橡胶工业协会轮胎分会的统计数据，今年以来，全球性金融危机给中国轮胎制造业带来了很大困难。1-7月，列入轮胎分会统计的44家企业的轮胎产值、产量、出口以及销售收入等主要经济指标与去年同期相比均为负增长，其中出口轮胎交货值降幅达13.2%。全年行业景气度明显不如往年。一旦轮胎特保案开始实施，预计国内将有30家左右的轮胎企业减产或停产，近10万工人就业受到影响。