今年6月26日起，中国商务部对我国进口的原产于美国、意大利、英国、法国以及我国台湾地区的尼龙66切片，依据反倾销调查所确定的10.9%～37.5%的倾销幅度收缴保证金。这一措施被视为中国成功运用反倾销手段的一个胜利。但记者通过采访了解到，这一措施实施两个月来，国内业界更多关注的是，如何让反倾销这把双刃剑别伤着自己。
    反倾销使价格回升20%
    以尼龙66为代表的聚酰胺产品是目前全球产量和市场消费量最大的工程塑料产品，被广泛应用于轮胎、汽车、电子、电器产业。目前全球不到10家的尼龙66生产企业占据了世界绝大部分的市场份额。这些企业包括美国英威达公司、首诺公司，法国罗地亚公司，德国巴斯夫公司，日本旭化成公司，中国中平能化集团等。其中，英威达公司的产量约占世界市场的1/3。而中国被国际巨头们所看好的并不是生产企业，而是市场。近年来，国内尼龙66的进口量逐年增长，2005年进口量约为10万吨，2006年则达到16.77万吨，2007年为20.55万吨。到2007年，国内70％以上的尼龙66市场份额都被国外公司所占据，国内4家主要生产尼龙66的企业的平均开工率不足40％。从2006年起，尼龙66的主要生产原料己二胺、己二酸的价格双双暴涨，但国内尼龙66的价格却没有相应上涨，反而出现了销售量增加、销售价格下降的奇怪行情走势。因此，有关部门认定，存在国外聚酰胺巨头在中国倾销的现象。
    中平能化集团是目前国内最大的尼龙66产品生产企业，尼龙66产品年产能达２０万吨，占国内同类产品产量的80%，尼龙66产品年产值达30多亿元。2007年起，国外厂商的低价倾销直接造成了该公司的严重亏损。据记者了解，截至今年３月，该公司已连续亏损28个月，面临破产的危险。当时，国内其他3家同类公司都有不同程度的减产。为了维护自身利益，2008年9月，中平能化集团联合国内其他尼龙66切片生产企业，提请反倾销调查。当年9月25日，反倾销调查申请被正式呈送到商务部。随后，商务部经受理审查，决定自2008年11月14日起进行反倾销立案调查。2009年6月26日，商务部对该案作出反倾销初裁。
   反倾销初裁果然为国内企业争回了利益。目前，国外尼龙66巨头在中国的倾销行为已有所收敛，出口到中国的产品报价也由今年5月份的平均每吨1950美元回升到目前的平均每吨2350美元，价格上涨了20%左右。在此带动下，国产尼龙66的价格也有了20%左右的回升。目前，国内5条采用连续聚合装置的尼龙66生产线已经在满负荷运行，一家企业停产近半年的间歇聚合生产装置也重新开车。国内尼龙66的产销量迭创新高。
    中国工程塑料工业协会秘书长郑垲说，目前在国内工程塑料领域，国外大牌公司不断涌入，使原本竞争十分激烈的市场更加白热化。他们凭借资金、技术、品牌和服务的优势，有时不惜以倾销的手段，同国内企业争夺市场。“这次尼龙66的反倾销是政府出手扶持民族产业的有力措施，是国内尼龙66企业发展的一个良好机遇。我国的工程塑料行业正以年均增长25％的速度迅速发展。其中，尼龙类工程塑料年增长率达30.2％。目前国内市场改性塑料年需求量已经接近500万吨，其中改性工程塑料年需求量达100万吨，而整个改性塑料市场年产值已超过700亿元。这些数字还有望在5年间再翻一番。”
    同时抬高了下游成本
    但也有业内人士对这一胜利表示出担忧。
    中化塑料公司工程塑料事业部经理周予松这样给记者分析：目前国内生产的尼龙66产品绝大部分属于纤维品种，只能生产轮胎帘子布，能用于生产汽车部件、电子和电力器件等所需注塑件的高端品种，很多还是空白。现在对进口尼龙66切片进行反倾销，将可能限制高性能的注塑级产品进口，从而制约相关下游产业的发展。如在汽车领域，生产所用尼龙66注塑件的原料主要依靠进口，反倾销后国产车的成本就会上升，从而降低国产车的市场竞争力。“反倾销是一柄双刃剑。用得不好也会伤了自己。如果自己的产量没有搞上去，质量和品种没有搞上去，进行反倾销只会保护落后，伤害下游产业。”周予松还拿2002年商务部对进口己内酰胺进行反倾销的事件举例——在该反倾销措施实施后的5年保护期里，国内己内酰胺产量只由20万吨上升到29万吨，而进口的己内酰胺量却由37万吨增加到52万吨。我国己内酰胺进口依存度依然居高不下，而反倾销导致的价格上升却影响到了国内下游尼龙产业。鉴于此，去年6月6日，商务部宣布终止对进口己内酰胺征收反倾销税。
    美国首诺公司亚太区市场经理詹益辉站在另一个角度进行了分析：受金融危机的冲击，全球尼龙66市场出现了萎缩，几大尼龙生产商也进行了业务剥离和整合，有几家厂甚至已经停产。因此，国际尼龙66的来源相当有限，只有屈指可数的五六家企业。目前，中国的尼龙66消费量和进口量在全球名列前茅，中国政府的反倾销措施可能导致中国国内市场尼龙66产品价格上涨。目前，国外公司在中国市场销售的同一种尼龙66产品价格要比在欧洲的价格高7%左右。目前尼龙66的应用已由主要做轮胎帘子布发展到汽车零部件、电力和电子器件领域。现在德国生产的一部普通轿车，其机械部件所用尼龙66注塑件的重量达到13千克。这一数据还在增长，预计今后几年工程塑料产品用于汽车制造领域的增长率在20%左右。中国目前80%的尼龙６６还是用于生产轮胎帘子布，未来市场不可限量。中国一汽已经建立了尼龙66进气歧管的加工生产线，二汽也在筹建。随着汽车行业的技术进步，其他汽车厂也会相继采用尼龙66进气歧管。这样，尼龙66产品在汽车行业的使用量会有一个较大的增幅。除尼龙66外，随着中国汽车工业的发展，一些长碳链尼龙，如尼龙11、尼龙12的用量也在逐年增多，每年已超过3000吨。这些产品还需依靠进口。
    企业要回答四个问题
    那么，对于国内企业来说，该如何把握发展机遇？
    郑垲认为，关键要把握两点。一是要坚持技术创新。近年来，工程塑料技术发展得非常快，特别是一些成核剂、相溶剂，以及纳米技术和分子界面修饰技术的应用，带来了广阔的发展空间。企业要积极关注技术发展和市场变化，及时调整产品结构，顺应市场变化，满足客户需求。要加大对国际技术资源的整合力度，注重快速提升企业素质和技术水平。此外，还应完善产品技术标准和应用测试手段，加强应用技术开发，扩大市场，提高效益。郑垲认为，现在行业内普遍存在量有余而质不足的缺陷。产品技术含量不高，同质化严重，企业开工率低、盈利水平差，市场面临着价格竞争。因此，今后的问题是产品结构需要调整，包括新老产品的换代、自主品牌与外资品牌间的竞争与替代。这些问题解决不好，行业就很难发展。“这次危机更是迫使中国产业升级。大家要清醒地认识到，不做彻底的转变就没有出路。”郑垲说。
    二是要选准市场定位，谨慎投资，避免重复建设。郑垲建议企业要回答好四个问题：我是做什么的；谁是我的客户；我能为客户做什么；我又为客户做了什么。郑垲认为，企业绝不仅仅是客户的供应商，更是他真正的合作伙伴。“供应商”和“合作伙伴”并不只是名称上的简单差异，而是服务客户理念上的根本区别。最近，国内一家大公司收购了陶氏公司在上海的一套本体法ABS生产装置，产品生产出来后，该公司的分销商纷纷反映，新产品不如原来的乳液法产品好用，要求生产企业开展售后技术指导。按理说本体法要比乳液法生产工艺先进，产品纯度高、节能环保，是ABS生产技术的发展方向。但这家公司竟然派不出产品售后技术指导人员，影响了产品的市场开发。
    郑垲特别强调，在中国，最大的资源浪费就是重复建设，无序发展必然造成重复建设。因此要提高行业进入门槛，加强知识产权的保护，搞好产品标准的制定，加强有限资源的合理利用。现在国家投资帮助企业发展，应该说是难得的机遇。但也有些企业，只是盲目的一窝蜂上项目，也不问问有没有市场、能不能赚钱。结果项目上马后才发现产品不被市场认可，开工率低，投资效益不理想。因此，各地在新上项目时一定要慎重。