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做强煤化工还要靠市场
2009-11-9 来源:中国聚合物网
关键词:煤化工 煤炭

    山西煤化工做强的时机似乎到来了。
    山西煤炭大而不强的问题由来已久。在产业链延伸方面,山西的煤炭资源优势远未转化为真正的经济优势,单一的产业结构致使该省近一半煤炭只能以原煤形式出售。为了雪耻,近年来,山西一直把做大做强煤化工喊得山响。这次,山西动了真格。以今年4月山西省政府出台《山西省煤炭产业调整和振兴规划》为标志,在省长王君亲自督阵下,一轮历史上规模最大的煤矿兼并重组开始推进。其日程表为:9月底前要全部完成并购重组的正式协议签订;10月底基本完成主体企业到位和证照过户换发工作;11月底全部通过验收。短短数月,存在于三晋大地的2000多家注册在案的民营小煤矿被国有大型煤矿收编,4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭企业集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团、11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团、72个300万吨级左右的地方集团公司指日可待。
    呵呵,看起来,中国企业做大并非难事,完全不需要像一些跨国企业那样经过几十年甚至上百年的努力。
    依靠强大的行政力量,山西省煤炭业的做大之梦半年之内就大功告成。接下来,强大的行政力量,还能够做强山西的煤化工吗?
    其实山西煤炭资源已经是第二次做大了。第一次是在计划经济时代。当时的整合比这次还到位,全省煤炭企业全部收归国有,没剩一家民营煤矿。但是那次完全彻底的整合并未实现山西煤炭产业链的完整,煤化工基本处于原始状态。去年在纪念改革开放30周年时,山西自己的媒体报道出这样两组数字:一组是,1949年全省原煤产量为267万吨,经过整整30年时间的发展,直到1979年才突破1亿吨大关;而到了2007年,全省原煤产量已达到6.3亿吨。从1亿吨发展到6亿吨,只用了28年时间,其中:从4亿吨发展到5亿吨和从5亿吨发展到6亿吨分别只用了两年时间。另一组是,从1949年到2007年的59年间,山西累计生产原煤近98.94亿吨,其中从1978年到2007年的29年间,就生产原煤82.4亿吨,占到了83.3%。以上两组数字说明,山西煤炭业的发展并不是因为企业做大了,而是因为改革开放以后,实行了市场经济,山西煤炭业有了发展的动力。
    做大做强是许多产业的目标。但实际上,做大与做强有着完全不同的意义。政府的行政力量可以通过一场运动把企业规模做大,但企业的真正强大除了规模以外,还有更重要的指标,包括创新能力、合理利用资源能力、投入产出能力、创利能力,等等。而这些能力与企业的大小并没有必然关系,因为它们并不能从企业的规模中获得,而只能在市场中通过公平竞争、优胜劣汰磨练而成。所以,煤化工真正发展的条件是市场机制的建立健全。
    对市场经济来说,小而散并不可怕,大而全也不是护身符。山西要想真正壮大煤化工,必须明白这一点。

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(苒儿)
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