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三年谈判终突破 中俄敲定输华天然气价格公式
2009-10-19 来源:第一财经日报
关键词:谈判 天然气价格 路线图
  俄罗斯总理普京的访华为僵持三年多的中俄天然气谈判带来关键性突破。
  俄罗斯驻华大使拉佐夫昨日对CBN记者证实,目前中俄双方公司已经在天然气价格公式方面达成共识——输华天然气价格同亚洲一揽子石油价格挂钩。
  拉佐夫同时对CBN记者强调,对华天然气输出的经济回报,不能低于对欧天然气输出效益。
  普京:讨论到嗓子冒烟
  在普京访华的第二天(13日),俄罗斯天然气工业公司与中国石油天然气公司(下称“中石油”)签署了《关于俄罗斯向中国出口天然气的框架协议》(下称《框架协议》)。根据《框架协议》,未来俄罗斯每年将向中国输送700亿立方米天然气,当时其中还并未涉及到价格问题。
  在普京离京的14日,他对海外媒体宣布,前一天晚上,中俄双方终在价格方面达成协议,价格将根据亚洲石油市场确定。
  普京表示,对华出口俄罗斯天然气的西线管道可能在2015年前投入使用,而东线管道则在2015年以后的两三年内投入使用。
  普京称,对于俄罗斯天然气工业公司而言,没有必要立即就需要中方的建设贷款,在西线已有管道,只需要将其向中国延伸。如果有可能,来自中国的资金有可能被用于建设东西伯利亚方面的设施上。
  普京坦言中方是非常厉害的谈判对手,“我们讨论到嗓子冒烟的最后一刻。”他说,但我们最终达成了协议,因为共同的国家利益是我们关系的基石。
  普京补充称,如果有必要的话,东西两线可以同时供气,不过这取决于合约。
  他还表示不反对中国以卢布购买天然气,“我们和中方讨论了此事可能性,我们的能源公司也提到了这件事情。”
  两份文件敲定路线图
  拉佐夫则对CBN记者解释了更多细节。
  “中俄签署了两个文件,一个是副总理级文件,比较短,中文版只有一页纸。”拉佐夫解释道,“这份路线图主要是规定了双方走向具体目标的一些阶段,目标是早日实现俄方通过东线和西线向中国输入天然气。”
  “第二个文件是企业层面文件,由中石油和俄罗斯天然气工业公司签订。”拉佐夫表示,双方企业达成的最重要共识,即就价格公式达成一致。
  “价格问题是关键问题。”拉佐夫强调,在不确定价格的情况下,就算用很多年时间讨价还价也谈不成。
  拉佐夫表示乐观看待此次天然气合作,尽管所有大决策都需要时间段、需要通过,但俄方具有大量天然气资源,中方有很大需求,合作前景是好的,此次双方在时间、阶段、融资和价格方面都有共同认识。
  在关于天然气的具体价格方面,拉佐夫以价格一般是商业机密且对于未来亚洲石油市场价格无法判断作答。
  但拉佐夫同时对CBN明确表示,从经济效益来看,俄罗斯企业的利益需要得到保证,即“经济方面的回报是不能低于对欧方天然气输出效益的”。
  俄罗斯与中国早在2006年就签署了关于对华供气的备忘录,原计划从2011年起从西西伯利亚通过“阿尔泰”管线向中国供气,但该管线的设计工作和施工由于双方无法就价格等达成共识而一再拖延,此次终有进展。
  中国现代国际关系研究院研究员王骊久对CBN记者表示,中俄之所以从2006年开始屡谈不拢,主要还是由于价格问题,不是其他虚的因素。如果说在过去还有能源安全的考虑,现在更多是商业问题。
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(莉莉)
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