212家化工企业,平均分配安全生产执法监管力量显然不科学。高新区自2007年试行分级监管两年多以来,全区化工企业未发生一起死亡事故。日前,安全分级监管的做法正在高新区化工企业全面推广,使安全监管规范化、制度化。
“集中力量加强对危险系数高、安全状况不好企业的监管,使监管工作更具针对性。”高新区安监局负责人介绍,分级监管体系以履行属地、综合监管职责为核心,以落实企业主体责任为目标,以分类分级管理为手段,以动态管理为载体,系统地量化安全生产管理工作。
目前,高新区对212家化工企业(包括危险化学品生产、使用、储存企业)全部进行了综合评估和分类,按化工企业的危险物质、危险化学品储存数量、工艺构成情况进行评定等级。红色、橙色、蓝色三种颜色代表不同的安全等级,也表示具有不同的安全监管力度,其中红色企业80家,橙色企业40家,蓝色企业92家。
高新区制订出台了化工企业分类分级安全监管实施办法,对危险性大的红色企业,以区执法大队监管为主,镇(街道)配合;对危险性较小的橙色和蓝色企业以所在镇(街道)监管为主,区负责抽查和督查,使安全监管重点突出,责任明确,达到安全生产监督管理的目的。