一、过度包装与适度包装
过度包装的表现形式如下：层次过多、材料过当、结构设计过当、表面装潢过度、包装功能过剩、包装成本过高、用高档的生活日用品进行包装等。
（一）过分包装
过分包装通常是指用于包装的材料及材料的价值与商品本身相比太高或过分。目前发达国家为解决包装污染，节约资源，把改革过分包装作为通向绿色包装的一个途径。英国开展“包装是剥掉的东西”的活动，号召不再追求过分包装；日本是一个十分讲究礼仪的国家，目前也开始时兴简易包装，以节约包装的材料和费用；美国、加拿大等国认为“过分包装就是污染环境”，在过度消耗资源的同时，还产生了大量的污染。在加拿大市场上，50% 的液体牛奶用塑料袋包装，每年减少3000 吨固体废料；我国北京、上海等城市及香港地区在日用品销售上也开始使用简易包装，以降低成本和减少环境污染。
（二）包装适度化
1、结合我国已出现的“过度包装”的现状，我们提出了今后商品包装适度化的发展目标：
商品包装习俗、惯例上的适度化。通过对“赠送礼品应使用美观包装”的管理、习俗、意识等重新估价，使包装的作用变得更加实际。
商品包装的减量化。在不损害商品包装作用的基本原则下，努力使包装轻质化，采用简易包装、缩小空间容积率、使用最小的包装、发挥包装的最大作用。
商品包装的环境适应化。通过包装材料的再资源化、易处理化措施，将一定程度下的包装产生的处理废弃物的成本、环境负荷控制在最小限度。
2、适当包装的标准
空间容积率，参考一些发达国家的经验，以控制在20% 作为上限指标为宜；
包装费比率，参考一些发达国家的经验，以控制在15% 作为上限指标为宜；
上述空间容积率、包装费比率可作为我国有关部门在确定“适度包装”的概念与制订“适度包装”标准时参考应用。
3、简化包装
过度的包装造成资源浪费，也造成不必要的环境污染。一些发达国家相继出台了一些法规，如美国对豪华包装作了规范限制，过度包装超出要求则重罚，以此迫使厂家简化包装。日本甚至提出了“零包装”的想法。
当前，简化包装已在世界各国流行，如美国惠普公司用旧纸箱包装新电脑，受到消费者欢迎，化妆品业也允许消费者购买化妆品时退还使用过的包装，给予较大回扣，使双方受益；我国北京治理白色污染，提倡可以重复使用的布口袋代替一次性消费塑料口袋，一时也成为社会的新时尚。简化包装的新潮流。可大大减少包装废弃物，保护生态环境。
二、关于过度包装的误区
因为包装会使商品增值，所以在市场经济激烈竞争的条件下，这一环节日益引起商品生产经营者的高度关注，有的甚至以过度包装为手段牟取高额利润。长期以来，存在于社会上的商品包装过度问题（也称过分欺骗性包装，误导性包装等）令人焦虑、困惑。据观察，商品（月饼）包装的主要误区有以下几个方面。
（一）豪华型包装：为了博得消费者的青睐，生产者由过去的粗加工变成精加工，简装变为精装，粗放型经营变为精细型经营，这是商品生产和经营的必然现象和发展趋势，也是市场经济日趋成熟的标志。
然而，在这一发展过程中，也同时出现了不正常的包装现象，其主要表现之一便是豪华型包装。所谓“豪华型包装”，从价值构成上看，就是商品包装成本远远高于或大于商品使用价值的成本，少则几倍，多则十几倍，甚至更多。
（二）搭配型包装：近年来，由于市场竞争加剧，商品的包装也是花样翻新，搭配包装就是新的“发明”之一。如去年有一款上市的月饼中，一个锦盒内配有金制的叉子，银造的刀子等，明面卖的是月饼，暗中售的是高档餐具，喧宾夺主，本末倒置。一个月饼盒这样一搭配，身份倍增，售价1376 元。比这更昂贵的搭配包装还不知有多少种，真是典型的“挂羊头，卖狗肉”。
（三）虚假包装：很多不法经营者为了获取最大的利润，利用虚假包装成为他们的重要手段。
虚假包装是一种“包装污染”，任何假冒产品都是去假冒那些知名度、信誉度高并且有广阔市场，在消费者心目中有很好形象的名牌产品。
“虚空”是虚假包装的典型现象，在很多商品的包装上可以发现，特别突出的是表现在礼品包装上。许多国家都对产品包装制定了严格的管理规定和相关法律，包装成本不能超过产品价值的15%～30%，包装物不能大于被包装物体积的十分之一。如果包装费用和体积超过标准，就应制定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。
三、国外控制过度包装的举措
（一）控制过度包装的主要手段
对于过度包装现象，世界上许多国家已经形成共识，并取得不少经验。专家认为，这些经验对于我国有效控制和减少包装性废物堪称“他山之石”。
目前，国外对过度包装的控制手段主要有三类：
第一类是标准控制，即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等设定限制标准。如韩国、日本、加拿大等国家。
第二类是经济手段控制，如对非纸制包装和不能满足回收要求的包装征收包装税，如比利时，另外，通过垃圾计量收费，引导消费者选择简单包装，如荷兰。
第三类是加大生产者责任，规定由商品生产者负责回收商品包装，通常可以采用押金制的办法委托有关商业机构回收包装，为便于回收，生产者会主动选择使用材料少、容易回收的包装设计。如德国、法国等国家。
为减少固体废物产生量和危害性，目前有很多国家已经开始对电器等产品的包装实行生产责任延伸，即生产者不仅要对生产过程中的环境污染承担责任，还需要对报废后的产品或使用过的包装物承担回收利用或处置的责任。
（二）合理包装有法可依
德国于1991 年公布了《包装条例》，首次用法律形式要求包装材料的生产者和经营者承担义务。条例对物品包装在整个商品中所占的比例和层数都有相应的限制，如包装容器内空位不得超过容器体积的20%，包装容器内商品与商品的间隙应在1厘米以下，包装容器内壁的间隙应保持在5 毫米以下，包装成本一般应在产品总成本的15%以下等等。有关部门还经常对市场上的商品包装进行检查，对精简包装的商品予以奖励，对过度包装的予以罚款。日本的《包装新指引》就明确规定：包装空位不得超过包装体积的20 % ，包装成本不得超过产品销售价的15%，包装应正确显示产品的价值。这样的量化界定很值得我国借鉴。
为遏制过度包装，许多国家专门制定相关的包装法规，如德国的《循环经济法》、丹麦的《包装容器回收利用法》等。另外，美国、加拿大、新加坡、韩国、中国香港、菲律宾、巴西等国家和地区都制定有类似的包装法规。欧盟还颁布了《包装及包装废弃物指定》。我国在2002年制定的《清洁生产促进法》，也对遏制过度包装做出了法律规定：“企业应当对产品进行合理包装，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。”
（三）征收“绿色税”
对于过度包装的外部成本，政府有关部门还可通过征收“绿色税”使其内部化。无论生产商还是消费者，如执意追求过度包装，都必须缴纳承担有关外部成本的特别税。这样，生产商的利益驱动必然大为下降，消费者的非理性购买也会有所收敛。例如丹麦已在世界上率先实行“绿色”税制度，取得的效果十分明显。
四、典型的过度包装案例
业界已达成共识，外包装是比品质与口味更具有市场价值的“商业机密”。据透露，过去普通月饼的外包装，一般不超过月饼的价值；1990年代初期，普通月饼的包装与盒内月饼的价格就变成1：1，豪华月饼甚至还达到2：1；而时下，一盒月饼售价中外包装占了70% 以上。
不久前，广州的一位市民对自己收到的一盒“巨无霸”月饼感到十分吃惊。一个正方形的月饼盒，每边长60 厘米，厚20 厘米，大小跟一个行李箱差不多。拆开一看，里面只有4 块小月饼。月饼还不到盒子大小的1/50！像这样的过度包装现象，在月饼市场早已见怪不怪，据介绍，目前市场上销售普通月饼的毛利只有15 % 到30%，而销售豪华月饼的毛利可能达到百分之几百。有关统计显示，我国焙烤业每年用于月饼包装的费用已高达25亿元之巨。“羊毛出在羊身上”，这一笔开支最终要由消费者来“埋单”。
奢华的包装，不仅让消费者花了大笔冤枉钱，也给环境造成了破坏，消耗了大量宝贵的森林资源。根据林业部门调查，平均每生产1000万盒月饼，就要耗费400至6000棵胸径10 厘米以上的树木做包装盒，这相当于一片面积不小的森林。此外，月饼包装中还会使用大量的钢铁、塑料泡沫、纸张等资源。
五、瓦楞纸箱适度包装的方案
以瓦楞纸箱的适度包装实例看抑制过度包装的举措。
（一）纸箱的减量与方便包装
设计时注意包装箱要能够开合、平板状折叠堆放，整体便于组合操作；手提部分牢固耐用；运输过程中体积尽量小，这样可降低费用，提高运输效率。
1、包装结构设计简单合理，有利于折叠、开合、平叠及保管，例如各种方便纸箱的设计。易开启包装箱及简易手提等。
2、低成本。方便包装使用原材料少，可以采用可再生的纸板制作简易纸盒和纸箱。
从长远的观点来看，我们要围绕着环境保护的目的来设计包装，也是对人类生态系统的一个规划，尽量不造成资源的过度索取和浪费。精品和方便两者并不矛盾。方便包装既可以降低成本，又可以保护环境，恰当地采用简朴设计和低耗设计，是消费观念的变化，也是市场流通的发展变化，包装设计正是要在这种形势下引导和带领人们的消费。
世界上很多国家都倡导“适度”包装，把包装减量化作为实现绿色包装的一项重要措施，这一新思想又称为“绿色设计”。包装减量化意识得到加强，包装减量化能使废弃减少，因而是包装绿色化公认的首选途径。这一意识近年在我国得到加强，设计出许多减量化的包装产品；如改进材料性能，使瓶装容器在提高强度的同时，薄壁轻量化，采用双拱复合楞纸板，在保证纸箱强度的同时使纸板厚度减少了30%；又如对许多产品的运输包装，通过改进包装结构和缓冲衬垫设计，大大节约了材料用量。
（二）低克重、高强度、轻量化的原则
低克重、高强度的轻量化原纸为抑制过度包装提供了新的解决思路。
许多企业的实践经验表明，应用低克重、高强度原纸后，既可以保证纸箱的抗压强度，又可以降低原纸的用量，提高单位用纸出箱率，降低纸箱成本，所以特别受到终端企业用户的青睐。通过对箱型设计的改变，把五层箱变为三层箱等方式，可有效降低包装成本5%～15%。节省用纸量，还可以节省仓储空间。考虑到纸板面纸及里纸市场价格比芯纸和瓦楞纸价格明显要高，所以，适当降低面纸和里纸克重，增加芯纸及瓦楞纸克重，从而达到降低纸板成本和提高纸板耐破度等性能指标的目的。对于制作家电包装的纸箱企业来说，在保证纸箱质量的基础上尽量降低原纸克重，既能赢得用户订单又能降低产品成本。
（三）微细瓦楞的优势
由于微细瓦楞包装具有抗压强度高，印刷精美等优点，得到了用户的认可，且用量呈稳中有升的发展态势。现在，国内企业应用E楞的比较多，例如西门子等大型企业已提出了使用G楞等更细小瓦楞的要求。
1、微楞包装节约了20%的成本 与实心纸板相比较，低克重、高强度的微细瓦楞纸箱由于具备更好的性价比，因而使包装成本更为经济合理。在相同的使用条件下，微细楞包装由于具有低克重、高强度的特点，符合当前“轻量化”包装的发展趋势。
2、抗压耐破性能更加突出 在降低成本的同时，微细瓦楞包装也确保了纸箱其他各方面的优越性能。与B楞等大楞型包装相比，微细瓦楞包装的楞高较低，单位面积的楞数较多，楞型较密集，结构更牢固，因此在使用相同原纸和同样压力的情况下，它在对平行压力的承压强度及缓冲能力等方面优势更加明显，比如E楞包装盒的破裂强度可达到11kg/cm2。一般纸制品外包装的承压能力它的承重至少大于包装物重量的7-8 倍。
（四）包装废弃物的再利用
包装废弃物的再利用同样作用显著。采用废瓦楞纸板、边角纸板等通过后道加工工序（主要为粘贴、切割成型）加工成包装座、衬垫、护套等，替代EPS 泡沫，以其成本低廉、效果优良等特点成为降低包装成本的新亮点，实现了包装成本的进一步下降，同时提高了包装质量。
美国、日本等工业发达国家在商品包装中大力提倡“适度包装”、减少“过分包装”。很多大公司都把包装减量化作为自己工作的奋斗目标。如松下电器公司要求在两年内减少EPS 缓冲材料用量的30%。我国也正在积极开发发泡剂的代用品，并选用天然纤维素、木质素等作为原料代替EPS，研究开发纸浆增强剂和瓦楞板的结构，以提高包装用纸和纸板的强度，减少纸板的厚度，从而实现包装减量化。
（五）瓦楞纸箱的优化设计
青岛海信将空调室外机瓦楞纸包装箱的设计进行优化，保留其能够固定、防护缓冲件的功能，简化其防护产品侧面冲击的部分。新的瓦楞纸包装箱设计方案，能够减少瓦楞纸用量近60%～70%。不仅降低了瓦楞纸板的材料成本，而且还促使产品流通各个环节中，各相关方、相关人员规范自身的工作和管理水平，尤其能够减少野蛮装卸。瓦楞纸板用量的降低对于当前的环保意义非常重大，避免了过度包装，我国年产分体空调近2000 万套，仅此一项每年就可减少瓦楞纸板消耗近3.2万吨。创维集团通过采用自行研发的瓦楞纸板与蜂窝纸板相结合的包装方式，使包装成本降低20%。TCL 已开始对纸箱设计进行改进，在经过对纸张的楞型、克重、箱型及衬垫材料等进行改进后使成本降低了10% 左右。
降低纸箱销售包装成本：如一件式E 瓦楞贝壳设计，其中90% 的成份为回收纸；重量减少了17%，降低到415克，一个中型纸箱厂总的纸浆节省为一年8000 吨；由于节省纸浆和E型瓦楞结构，零售包装箱的价格节省了15%。为了确保纸箱有着一致的外观以及一致的尺寸，生产所需材料统一由一家货源采购管理，其结果是纸箱的价格又降低了15%。
六、治理过度包装的新主张
（一）包装减量化与行业自律
我国包装废弃物的年排放量在重量上已占城市固体废弃物的1/3，而在体积上更达到1/2 之多，且排放量以每年10% 的惊人速度递增。
尽管有些用纸包装取代了塑料容器，但是包装产生的废弃物仍是一个不容忽视的问题。若以重量来计算，它们占了废物总量的20%～30%；若以体积来计算，占总废物量的50%～60%。
全国660 座城市当中，有220 座被各种垃圾包围，专家认为原因之一就是包装过度。为了解决当前存在的包装过度问题，十届全国人大常委会第十二次会议的《固体废物污染环境防治法》修订草案规定：生产、销售、进口被列入目录的产品和包装物的企业，必须按规定进行回收、处置，也可委托有关单位进行回收或者处置。
行业自律是遏制过度包装不可或缺的环节。任何制度的作用，都只是在人们自觉遵守时才能得到充分发挥。
不久前，上海经委根据环境整治第二轮三年行动计划提出的包装轻量化要求，已形成了关于适度包装的暂行办法、关于适度包装和包装减量化的调查及相关规定的制订说明。上海市包协曾组织重点行业及专家专题座谈，尽管各方意见各不相同，但有一些较为集中的意见和建议，归纳如下：
在一个具有方向性、指导性和较为原则的总规定下，选择产品特殊性强的重点行业先行试点，制订既体现共性又有个性的具体规定，便于施行。
“规定”要充分体现包装减量化、保护环境、保护消费者的原则要求。
“规定”可对产品包装分别设置有：精装、简装和有所区别的不同限度、付垫、包装成本等内容和量度。可参考国外经验，但应结合我国的国情和社会生活等实际状况。
（二）绿色包装的主张
绿色包装主张的“3R1D”原则得到了世界性的广泛认同。所谓“3R1D”原则是指：包装材料减量化（Reduce）、包装材料再利用（Reuse）、包装材料可循环（Recycle）和包装废弃物易于降解腐化（Degradable）。“3R1D”原则的内涵远不只是要求包装适度，而是进一步要求包装最大限度节约资源，最少数量形成废弃物和最低限度污染环境。我国的包装文化明显滞后，目前仍停留在追求精美的工业化阶段，绿色包装文化尚有待逐步确立。
从本质上讲，绿色包装是指产品设计、生产时节约资源和能源，废弃物最少，消费使用后易于回收或能自行分解回归大自然，对生态环境没有任何损害的包装。绿色包装的涵义包括了环境保护和资源再生两大关系人类生存与发展的问题。世界各国正在从开发新的无害包装材料和完善包装废弃物的回收处理技术两个方面努力实现上述要求。绿色包装的发展虽然存在许多困难，但人们渴求绿色包装的愿望是十分强烈的。人们预测到本世纪初绿色包装将达到包装总销售量的50%以上。这是包装工业的技术大革命，也是包装工业发展的必然趋势。
（三）限制过度包装纳入循环经济
许多年来，不少有识之士呼吁包装立法。据有关报导，我国将大力发展循环经济，国家发展和改革委员会主任马凯指出：必须对这种“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式进行根本的变革。抵制过度包装与浪费行为，大力提倡绿色消费。以尽可能小的资源消费和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而促进物质循环过程互相和谐，促进资源永续利用。我国已要求各地在数年内，把限制过度包装纳入循环经济法规予以立法实施，我们为之拍手叫好。
过度包装几时休。贵阳市已立法限制过度包装，把“企业要减少包装材料的过度使用和包装废弃物的产生”写进了城市循环经济法规，这一条例已于去年11月1日起实行。
